Þó að vestrænir áheyrnarfulltrúar ættu að vera reiðubúnir að sjá rússnesku hersveitirnar verða færari á næsta áratug, ættu þeir að forðast að ýkja ógnina sem stafar af þessari þróun.
A BMP-2 gervigreindarbílakveikjabíll hreyfist meðfram pontoon brú á rússnesku hersins æfingum, júlí 2017. Mynd: Yuri Smityuk
- Nýlega samþykktar ríkisvopnaáætlunin (GPV 2027) mun liggja til grundvallar varnarkaupum Rússa og hernaðaráherslur þar til 2027. Búist er við að byggja á framvindu samkvæmt fyrri áætluninni, GPV 2020, og frekar styrkja og nútímavæða rússneska hersins.
- GPV 2020 hjálpaði revitalize hluta af rússneskum varnarmálum iðnaðar flóknu (OPK). Nýtt hlutafé var sett upp, hærri laun sóttu yngri og hæfari starfsmenn og framleiðslulínur gengust undir breytingu á raðgreiningu búnaðar í fyrsta sinn í Sovétríkjunum. Þetta liggur vel fyrir GPV 2027. Sumir af þeim vandamálum sem Rússland komu fram við að þróa og kynna vopnakerfi fyrir GPV 2020 eru líkleg til að hafa verið bugað af 2020. Þar af leiðandi virðist varnarmálið að byrja að hefja GPV 2027 frá mun betri stöðu miðað við hvar það byrjaði GPV 2020.
- Næsta áratug mun varnarmálaráðuneytinu úthlutað langflestum R19 billjónum (306 milljörðum dala) til öflunar hergagna, nútímavæðingar og viðgerða þeirra, og rannsókna og þróunar (R&D). Líklega verður úthlutað viðbótarfé til fjárfestinga í uppfærslu á framleiðslu- og geymsluinnviðum varnariðnaðarins. Aðalupphæð R19 billjóna er mjög nálægt því sem úthlutað var til GPV 2020. Þar sem verðbólga hefur rýrt gildi rúblunnar síðan 2011 er nýja áætlunin ekki metnaðarfyllri en forveri hennar að raungildi.
- Þar sem GPV 2027 er í raun takmarkaðra að umfangi en GPV 2020 er líklegra að það verði að fullu fjármagnað. Jafnvel ef rússneska hagkerfið vex á hóflegu meðaltali á ári aðeins 2 prósent á næsta áratug, og jafnvel þó að byrði varnarútgjalda sé lækkað í sögulegt meðaltal eftir Sovétríkin, 4 prósent af landsframleiðslu, ættu yfirvöld að kl. komdu síst nálægt því að úthluta R19 billjón milljón eyrnamerktum GPV 2027.
- Þótt áætlunin sjálf sé flokkuð, þýðir yfirlýsingar háttsettra embættismanna frá hernaðar- og varnarmálafyrirtækjum Rússlands að hægt sé að útskýra líklega framtíðarsnið rússneska hersins í miðjan 2020. GPV 2027 er líklegt að einbeita sér að hreyfanleika afl og dreifingarmöguleika, hernaðarskipulagningu og styrkingu stjórnunar- og stjórnunar (C2) kerfa. Viðbótaráhersla er líklega lögð á stöðlun og hagræðingu fyrirliggjandi kerfa. GPV 2027 ætti að leyfa varnarmálum að hagræða forgangsverkefnisþróun.
- GPV 2027 mun leiða til varnarmála og nútímavæðingu hersins. Nútímavæðing á stefnumótandi kjarnorkuvopnum Rússlands er gert ráð fyrir að vera forgangsverkefni. Þó að flotinn muni fá minni fjármögnun og forgangsraða kaupum á smærri skipum, þá geta jarðarförirnir búist við meiri fjármögnun en áður. Á sama tíma mun flugrekstrarfélagið (VKS) sennilega einbeita sér að því að fylla núverandi eyður í innkaupum (einkum með tilliti til flutningaflugvéla), auk þess að auka möguleika á virkni og virkni hreyfanleika. Loftvarnakerfi, og honing hindrunar og aðgangsaðgerða, mun líklega halda áfram að gegna mikilvægu hlutverki í hernaðaráætlun.
- Framkvæmd GPV 2027 verður endilega að hafa áhrif á ytri og innri þætti. Málefni eins og framleiðslugetu, aðlögun og tækniþróun mun halda áfram að sýna fram á viðfangsefni fyrir hernaðariðnaðinn á 2020.
- Helstu utanaðkomandi þættir munu fela í sér "lærdóm" frá starfsreynsluupplifun í Úkraínu og Sýrlandi frá 2014, auk neikvæðra áhrifa af markvissum alþjóðlegum viðurlögum á varnarmálum Rússlands og frá sundurliðun hernaðararsamvinnu við Úkraínu frá 2014. Tæknileg og taktísk aðlögun sem hefur verið þróuð til að draga úr þessum áskorunum er gert ráð fyrir að keyra framkvæmd GPV 2027.
- Innri þættir munu fela í sér baráttuna fyrir nútímavæðingu hergagna, þörfina fyrir að auka átakið í kringum rannsókna- og þróunarstarf hersins og tilvist langvarandi, óleystra mála sem tengjast innri starfsemi varnariðnaðarins. Þessir mikilvægu vankantar eru líklega áfram við alla framkvæmd GPV 2027.
- Árið 2027 eru rússnesku hersveitirnar líklega töluvert betur búnar en þær eru í dag. Engu að síður ættu menn ekki að ofmeta hraðann á líklegri nútímavæðingu. Þó að nokkur árangur geti náðst í þróun nýrrar kynslóðar búnaðar, mun líklega herinn enn treysta á blöndu af eldri vélbúnaði og nútímavæddum sovéskum kerfum samhliða nýrri hönnun. Að veita Rússlandi hernaðargetu 21. aldarinnar og aðlaga her sinn að áskorunum nútímans mun krefjast viðvarandi fjárfestinga í nútímavæðingarviðleitni og hernaðarlegum rannsóknum og þróun.
