Ríkisaðstoð: Framkvæmdastjórn samþykkir nýja slóvenska skuldbindingarpakka fyrir #NovaLjubljanskaBanka #NLB

Framkvæmdastjórinn Margrethe Vestager, sem hefur yfirumsjón með samkeppnisstefnunni, sagði: „Salan á NLB var mikilvægur áfangi eftir í endurskipulagningaráætlun NLB, sem gerði okkur kleift að samþykkja yfir 2 milljarða evra af ríkisaðstoð til bankans árið 2013. Þess vegna fagna ég skuldbinding við skýran tíma til að ná þessari sölu. Þökk sé þessu getur framkvæmdastjórnin í dag samþykkt nýjan skuldbindingapakka Slóveníu fyrir NLB og tryggt að bankinn verði raunhæfur langtímaleikari á slóvenska bankamarkaðnum. "

Framkvæmdastjórnin opnaði ítarlega rannsókn á ríkisaðstoð þann 26 janúar 2018, til að meta hvort nýjar aðgerðir sem slóvensk yfirvöld hafa lagt til varðandi endurskipulagningu NLB nægilega bættar fyrir að tefja sölu bankans. Sérstaklega hafði framkvæmdastjórnin áhyggjur af því að Slóvenía hefði ekki selt fyrsta áfanga NLB fyrir árslok 2017, í samræmi við þær skuldbindingar sem Slóvenía lagði upphaflega til að tryggja lífvænleika NLB til lengri tíma litið.

Salan á NLB var afgerandi þáttur í mati framkvæmdastjórnarinnar á hagkvæmni í ákvörðun NLB um ríkisaðstoð frá desember 2013, sem gerir framkvæmdastjórninni kleift að samþykkja að veita NLB umtalsverða ríkisaðstoð allt að 2.32 milljörðum evra. Slóvenía skuldbatt sig 2013 og aftur í 2017 til þessarar sölu til að tryggja að hún hefði ekki lengur óeðlileg áhrif á daglegan viðskiptastarfsemi NLB. Breyting á eignarhaldi mun gera bankanum kleift - á öllum stigum hans - að starfa eingöngu að viðskiptalegum markmiðum.

Framkvæmdastjórnin getur undantekningalaust samþykkt breytingar á núverandi skuldbindingum um ríkisaðstoð ef nýju skuldbindingarnar eru jafngildar þeim upphaflegu. Í þessu tilviki ættu nýju skuldbindingarnar að tryggja hagkvæmni NLB í sama mæli og upphaflegar skuldbindingar og takast á við frekari röskun á samkeppni vegna seinkaðrar sölu.

Slóvenía tilkynnti fyrst breyttar skuldbindingar við framkvæmdastjórnina í desember 2017. Í ákvörðun sinni um opnun frá 26 janúar 2018, efaðist framkvæmdastjórnin um hvort þessar breyttu skuldbindingar væru jafngildar þeim upphaflegu. Hinn 13. júlí 2018 lagði Slóvenía fram annan breytingaskyldupakka, nú með metnaðarfulla áætlun um sölu NLB.

Nýju fyrirhuguðu skuldbindingarnar

Fáðu

Nýi skuldbindingapakkinn sem Slóvenía lagði til felur í sér stranga fresti til að ljúka sölu á 75% að frádregnum einum hlut NLB. Fyrsti umtalsverði söluskammturinn, að minnsta kosti 50% auk einn hlut, verður seldur í lok árs 2018 og slóvenska ríkisstjórnin mun minnka hlut sinn í NLB í 25% auk einn hlut í lok árs 2019.

Ef Slóvenía virðir ekki frestina sem fyrirhugaðir eru, verður skipaður fjárvörslufulltrúi til að taka við söluferlinu. Þessi skuldbinding er mikilvæg þar sem framkvæmdastjórnin í ákvörðuninni í janúar 2018 lagði þegar til að fullgilt fjárvörslufulltrúi gæti bætt enn frekar lífvænleika NLB.

Ennfremur eru helstu lykilskuldbindingarnar lengdar. Mikilvæg skuldbinding í þessu sambandi er arðsemi eigin fjár, sem tryggir að NLB getur aðeins veitt ný lán ef bankinn fær lágmarks arðsemi eigin fjár af þeim lánum. Þessi skuldbinding mun hjálpa til við að tryggja arðsemi bankans til langs tíma og takmarka óeðlilega röskun á samkeppni.

NLB mun heldur ekki koma aftur inn í þau fyrirtæki sem það seldi sem hluta af endurskipulagningaráætluninni (svo sem útleigu) og mun einnig fylgja stranglega yfirtökubanni.

Að lokum felur nýr skuldbindingapakki einnig í sér viðbótarjöfnunaraðgerðir sem munu bæta hagkvæmni NLB og hjálpa til við að koma í veg fyrir óeðlilega röskun á samkeppni á slóvenska bankamarkaðnum:

•          NLB mun loka fleiri bankaútibúum á heimamarkaði sínum og - nema fullri sölu verði lokið í lok árs 2018 - selur einnig hlut sinn í tryggingafélagi sínu NLB Vita.
•          til að afnema frekari efasemdir um hagkvæmni mun NLB einnig gefa út svokallað „Tier 2 skuldabréf“ (víkjandi skuld).

Rannsókn framkvæmdastjórnarinnar komst að þeirri niðurstöðu að nýi slóvenska skuldbindingapakkinn væri nægur til að eyða efasemdum framkvæmdastjórnarinnar varðandi langtíma hagkvæmni NLB og röskun á samkeppni á slóvenska bankamarkaðinn. Á þessum grundvelli hefur framkvæmdastjórnin samþykkt nýjan skuldbindingapakka Slóveníu vegna NLB samkvæmt reglum ESB um ríkisaðstoð.

Bakgrunnur

NLB er stærsti bankahópurinn í Slóveníu með efnahagsreikning upp á 13 milljarða evra (lok ársins 2017). Það hefur fengið þrjár endurfjármögnun ríkisins, ein 250 milljónir evra í mars 2011, ein 383 milljónir evra í júlí 2012 og í desember 2013 þriðja endurfjármögnun upp á 1.558 milljarða evra ásamt tilfærslu á skertum eignum í slæman banka í eigu ríkisins með óbeinn aðstoðarþáttur upp á 130 milljónir evra.

Framkvæmdastjórnin samþykkti í desember 2013 samkvæmt ríkisaðstoðarreglum ESB eru 2.32 milljarðar evra í ríkisaðstoð vegna þessara þriggja endurfjármögnunar - sem jafngildir 20% af áhættuvegnum eignum bankans frá og með desember 2012 - á grundvelli endurskipulagningar bankans og tilheyrandi skuldbindingum. Sem afgerandi þáttur í þessari endurskipulagningaráætlun skuldbatt Slóvenía sig til að selja 75% -1 hlut í NLB í lok 2017. Í maí 2017 beitti framkvæmdastjórnin sér samþykkt beiðni frá Slóveníu um hægfara sölu á NLB. Slóvenía skuldbatt sig enn til að selja (að minnsta kosti) 50% af NLB í lok 2017 og afganginn af hlutabréfunum í lok árs 2018.

Nánari upplýsingar munu fást um framkvæmdastjórnina samkeppni website, í opinber mál skrá undir ræða fjölda SA.33229.