OTS á leiðinni til að verða jafngildi ESB

Þann 3. nóvember 2023 hófst 10. leiðtogafundur Samtaka tyrkneskra ríkja (OTS) í Astana, höfuðborg Kasakstan. Á þessum leiðtogafundi komu saman þjóðhöfðingjar og opinberir fulltrúar frá bæði fullgildum og áheyrnarríkjum stofnunarinnar. Á leiðtogafundinum undirrituðu þjóðhöfðingjar ýmsa lykilsamninga, þar á meðal yfirlýsingu OTS tíunda leiðtogafundarins. Að auki voru mikilvægar ákvarðanir teknar, eins og að lýsa yfir Astana sem „Tyrknesku alþjóðlegu fjármálamiðstöðinni“ árið 2024 og Istanbúl sem „Tyrkneska fjármálamiðstöðina“ árið 2025. Önnur mikilvæg ákvörðun fól í sér að veita Efnahagssamvinnustofnuninni (ECO) áheyrnaraðildarstöðu áður en OTS, sem sýnir skuldbindingu um aukið svæðisbundið samstarf. Fjölmargar aðrar ákvarðanir sem stuðla að markmiðum samtakanna voru einnig undirritaðar á þessum leiðtogafundi, skrifar Dr. Cavid Veliev, deildarstjóri, AİR Center.

Sem afleiðing af leiðtogafundinum í Astana samþykktu aðildarríkin yfirgripsmikla yfirlýsingu um leiðtogafundinn í Astana sem samanstendur af 156 greinum. Í Astana-yfirlýsingunni lýstu leiðtogar yfir stuðningi við áframhaldandi stofnanavæðingu OTS og hvöttu til eflingar samstarfs meðal meðlima þess undir regnhlíf OTS skrifstofunnar. Þetta gefur til kynna vilja til að sameina eða samræma starfsemi annarra dótturfélaga sem áður höfðu starfað með meira sjálfstæði.

Í yfirlýsingunni er lögð áhersla á samvinnu um stjórnmála-, utanríkis- og öryggismál. Í þessu samhengi árétta aðilar skuldbindingu sína um að efla alhliða samvinnu og samstöðu meðal tyrknesku ríkjanna innan ramma OTS. Varðandi efnahags- og atvinnusamvinnu er í yfirlýsingunni hrósað undirritun samningsins um stofnun tyrkneska fjárfestingarsjóðsins (TIF) í Ankara 16. mars 2023. Samningurinn var undirritaður af Aserbaídsjan, Tyrklandi, Kasakstan og Kirgisistan. Sérstaklega hefur það hlotið samþykki frá þingum allra undirritaðra landa nema Kirgisistan.

Frá falli Sovétríkjanna hefur samstarf tyrkneskra ríkja (Aserbaídsjan, Turkiye, Kasakstan, Túrkmenistan, Úsbekistan og Kirgisistan) gengið í gegnum ýmis stig og náð skipulagsstigi í dag. Fyrstu fræin voru gróðursett á leiðtogafundi tyrknesku ríkjanna í Ankara árið 1992. Þetta snemma samstarf þróaðist síðar í Samstarfsráð tyrkneskumælandi landa (Tyrkneska ráðið), formlegt með samkomulagi sem undirritað var í Nakhchivan árið 2009. Mikilvægur áfangi varð. á 8. leiðtogafundinum í Istanbúl árið 2021 þegar ráðið gekkst undir umbreytingu. Það endurmerkti sig sem stofnun og breytti nafni sínu úr Tyrkneska ráðinu í Samtök tyrkneskra ríkja (OTS).

Sigur Aserbaídsjan Karabakh árið 2020, þar sem stofnaðili að Samtökum tyrkneskra ríkja (OTS) tók þátt, vakti aukna athygli á samtökunum. Þar af leiðandi jukust samskipti milli tyrknesku lýðveldanna í Mið-Asíu, Aserbaídsjan og Tyrklandi bæði tvíhliða og innan ramma stofnunarinnar. Það má segja að eftir sigurinn hafi stofnanavæðing og starfsemi innan ramma OTS aukist enn frekar. Hið alþjóðlega landpólitíska landslag, sem einkennist af stríðinu milli Rússlands og Úkraínu og vaxandi samkeppni Bandaríkjanna og Kína, hefur aukið mikilvægi Mið-Asíu. 5+1 fundir í röð sem haldnir voru árið 2023 þar sem Mið-Asíulönd, Rússland, Kína, Bandaríkin, ESB, Aserbaídsjan og Tyrkland tóku þátt í, undirstrika aukna þýðingu tyrknesku ríkjanna í Mið-Asíu í alþjóðlegum stjórnmálum.

Helstu mál á dagskrá OTS eru að dýpka og víkka stofnanavæðingu; auka samvinnu um utanríkisstefnu og öryggismál; að dýpka samstarf á sviði efnahags- og viðskipta og auka samstarf á sviði samgöngumála. Samstarf aðildarríkjanna sem byggir á sameiginlegri menningu og sögu hefur nú tekist að skrifa sameiginlega sögubók fram á 15. öld og nú er unnið að rannsóknum á tímabilinu eftir 15. öld. Nú er unnið að rannsóknum á notkun almenna stafrófsins.

„Turkic World Vision-2040,“ sem er skilgreint sem mikilvægt skjal fyrir framtíð OTS, miðar að því að setja fram yfirgripsmikla sýn fyrir stofnun skilvirkara alþjóðlegs kerfis. Framtíðarsýnin undirstrikar mikilvægi þess að skapa samvinnuþýða og sanngjarna fulltrúa á sama tíma og hún er talsmaður eflingar algildra gilda. Í ljósi ríkjandi alþjóðlegrar óvissu er í skjalinu viðurkennt að svæðisbundin samtök beri aukna ábyrgð. Það leggur áherslu á nauðsyn aukins samstarfs milli aðildarríkja til að takast á á áhrifaríkan hátt við þessi verkefni og áskoranir í landfræðilegu landslagi samtímans.

Fáðu

Skjalið, sem skilgreinir framtíðarmarkmið og markmið OTS, er skipt í fjóra hluta. Endanlegur tilgangur þessa skjals er að skapa sameiningu og að lokum einingu meðal tyrkneskra ríkja. Sumir sérfræðingar telja að ætlunin sé að byggja upp yfirþjóðlega heild svipað og ESB. Í þessu sjónarhorni er gerlegt að sjá að nýlegar viðræður og samningar sem náðst hafa sýna einingu og samvinnu á mörgum sviðum.

The Turkic World Vision-2040 hefur sett sér markmið á sviði efnahags- og atvinnulífssamvinnu, sérstaklega að tryggja frjálst flæði vöru, fjármagns, þjónustu, tækni og fólks milli aðildarríkja og styrkja samvinnu milli ýmissa efnahagssvæða til að hvetja til fjárfestinga innan svæðis. . Samræming iðnaðarmannvirkja og samþætting vörumarkaða meðal aðildarríkja. Mikilvægir samningar voru gerðir innan stofnunarinnar í þessa átt til að koma á hagstæðum skilyrðum og draga úr viðskiptahindrunum, þar á meðal „fraktflutningasamningurinn“, „samkomulagið um einfaldaða tollagönguna“ og „stefnuskjalið um að auðvelda viðskipti. Samþykkt var á ráðherrafundinum að innleiða nýja kynslóðartæki sem munu styrkja efnahagslegt og viðskiptalegt samstarf milli landa, svo sem undirritun stafræns hagkerfis samstarfssamnings milli aðildarríkja og stofnun TURANSEZ sérstakt efnahagssvæðis (tyrkneskt sérefnahagssvæði). . Lykilmarkmiðið hér er að auka svæðisbundið viðskiptamagn í 10% af heildarviðskiptum aðildarríkja á þessu stigi.

Eitt af lykilmarkmiðunum á sviði flutninga og tolla var að gera alþjóðlegu austur-vestur miðgönguna yfir Kaspíahaf að fljótlegustu og öruggustu flutningaleiðinni milli austurs og vesturs. Þrjár meginástæður eru fyrir tilraunum til að koma á samgöngusamstarfi. . Í fyrsta lagi að vera varaleið í vaxandi viðskiptaleiðum milli Asíu og Evrópu; í öðru lagi lokun norðurleiðarinnar vegna stríðs Rússlands og Úkraínu; og í þriðja lagi, og mikilvægast, að efla viðskipti og samvinnu milli aðildarríkjanna. Vegna þess að án samgöngulína myndu viðskipti ekki vaxa og efnahagslegt ósjálfstæði skapast ekki. Fyrir vikið hófu þeir vinnu við Miðganginn árið 2012. Upphaflega tóku Aserbaídsjan og Tyrkland forystuna í þessu frumkvæði, Kasakstan gekk að lokum líka inn í þetta ferli.

Þrátt fyrir að OTS hafi verið stofnað á sameiginlegum grunni menningar og sögu, hefur utanríkis- og öryggisstefna nýlega fengið mikilvægi samhliða landfræðilegri umbreytingu. Það miðar að því að koma á varanlegu skipulagi til að efla pólitískt samstarf. Auk þessa hefur það þróað varanleg kerfi á vettvangi utanríkisráðuneytisins, þjóðaröryggisráða og leyniþjónusturáðuneyta. Ennfremur, að beiðni Aserbaídsjan, var fyrsti fundur þjóðhöfðingja boðaður á vettvangi utanríkismálaráðgjafa. Þar af leiðandi geta samtökin starfað á sameiginlegum grundvelli í málefnum sem snerta tyrknesk ríki. Til dæmis studdu þeir landhelgi Aserbaídsjan og höfðu sameinaða nálgun á deilu Ísraels og Palestínu.

Á undanförnum árum hefur það einnig reynt að auka fjölvíddar samvinnu við svæðisbundnar og alþjóðlegar stofnanir. Vöxtur margþættrar samvinnu milli evrópskra stofnana, einkum Visegrad hópsins, var sett fram sem markmið í 2040 Vision Act. Tilgangurinn á sviði öryggismála var að koma á fót tengslaneti fyrir samvinnu og gagnaskipti milli aðildarríkjanna til að bregðast við hættunni á róttækni, ofbeldisfullri öfgastefnu, íslamfóbíu, útlendingahatri og hryðjuverkum, auk þess að tryggja landamæraöryggi. Í stuttu máli, með því að einbeita sér að alþjóðlegum svæðisbundnum tækifærum, er OTS að breyta sér í svæðisbundinn aðila sem hefur vaxandi mikilvægi.

Eins og lýst er í Turkic World Vision-2040 er aðalmarkmið aðildarríkja OTS samþætting. Það má segja að það sé alvarlegur pólitískur vilji í öllum aðildarríkjunum í þessu máli. Samþætting mun ná yfir menningar-, viðskipta- og efnahagssvið. Á sama tíma náðist samkomulag um að taka upp sameiginlega utanríkis- og öryggisstefnu í málefnum tengdum hagsmunum tyrkneska heimsins. Yfirlýsingar frá leiðtogafundinum, yfirlýsingar leiðtoga og starfsemi innan ramma OTS benda sameiginlega á feril sem er í takt við Evrópusambandið (ESB). Líkt og samrunalíkan ESB virðist OTS vera að stefna að því að stuðla að nánari samvinnu og einingu meðal aðildarríkja þess, sem endurspeglar sameiginlega framtíðarsýn.

Deildu þessari grein: