Ræða forseta Barroso: Evrópu, Ísrael og framtíð Mið-Austurlöndum

José Manuel Barroso forseti framkvæmdastjórnar ESB, 14th Annual Herzliya Security Conference, Jerúsalem, 8 júní 2014.

"Gott kvöld dömur mínar og herrar,

„Það er mér mikil ánægja að vera hér í dag.

"Þetta er önnur heimsókn mín til Ísraels sem forseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins. Allir gestir verða fyrir áhrifum af kraftmiklu, út á við eðli landsins og efnahag þess, samblandi nútímans og hefðarinnar og blómlegu borgaralegu samfélagi. Ísrael er upphaf. -upp þjóð sem þegar varð alþjóðlegt vörumerki.

„Ég hef séð svolítið af öllu þessu í dag - heimsótt Weizmann-stofnunina og nokkra af merkustu vísindamönnum lands þíns, vitni með Netanyahu forsætisráðherra undirritun minnisblaðsins sem tryggir þátttöku Ísraels í Horizon 2020 rannsóknaráætlun Evrópu og snýr aftur til hebresku. Háskólanum í Jerúsalem þar sem ég fékk heiðurspróf síðdegis í dag.

„Mér er líka mjög heiður að hafa verið boðið að taka þátt í þessari virtu ráðstefnu.

„Ég vil nota þennan vettvang til að ræða um það hlutverk sem Evrópusambandið getur gegnt og um skuldbindingu sem við höfum fyrir því sem við vonum að verði betri framtíð fyrir íbúa þessa svæðis.

Fáðu

„Eins og þið öll vitið hefur Evrópusambandið langa hefð fyrir nánum samskiptum við bæði Ísraela og Palestínumenn.

"Við höfum alltaf stutt friðarferlið og tveggja ríkja lausn á deilu Ísraela og Palestínumanna. Nýlega studdum við að fullu lofsverða viðleitni Bandaríkjamanna á síðustu lotu friðarviðræðnanna. Þetta ferli hefur nú verið sett í bið, en umfangsmikil viðleitni sem beitt hefur verið síðustu 9 mánuði má ekki fara til spillis. Núverandi „hlé“ í samningaviðræðunum er óbærilegt til lengri tíma litið. Þetta gefur okkur bæði tækifæri og skyldu til að ígrunda hvert við eigum að fara héðan.

"Evrópusambandið hefur alltaf stutt alla viðleitni til að reyna að ná víðtækum friðarsamningi um öll þau mál sem eru kjarninn í átökunum. Við skiljum að Ísraelar þurfa sterka tryggingu fyrir því að friðarsamkomulag muni aukast en ekki draga úr þeim öryggi, og að það muni binda enda á átökin í eitt skipti fyrir öll.

„Við getum ekki búið til slíkan samning - aðeins þú og Palestínumenn geta það - en með skilningi og stuðningi, með skuldbindingu og viðræðum, vonum við að við getum lagt okkar af mörkum við að koma því til leiðar.

"Dömur og herrar,

"Að breyta grundvallaratriðum samböndum ríkja og þjóða er mikið verkefni - það er líka margt ljóst í sögu Evrópusambandsins. Það er verkefni sem er aldrei klárað, en verkefni sem við þurfum að takast á hendur til að veita frið, öryggi og velmegun fyrir þegna okkar.

„Evrópusamruninn hefur alltaf verið leið fyrir lönd Evrópu til að ná þeim markmiðum - og rökin á bak við hana eru eins gild í dag og hún var í upphafi ferlisins.

"Leyfðu mér að draga stuttlega fram þær breytingar sem Evrópa er líka að ganga í gegnum og hvernig þetta mun gera okkur sterkari sem diplómatískur bandamaður og meira aðlaðandi sem efnahagslegur samstarfsaðili í framtíðinni. Vegna þess að ég tel að þetta sé stundum misskilið og oft vanmetið.

„Á síðustu tíu árum hafa ýmsir atburðir og þróun, bæði jákvæð og neikvæð, mótmælt einingu og stöðugleika Evrópu.

"Reyndar síðasti áratugur Evrópusamrunans einkenndist af sögulegum árangri og byrjaði með stækkuninni frá 2004 til Mið- og Austur-Evrópu og fleiri landa við Miðjarðarhafið. En það einkenndist einnig af mikilvægum áskorunum. Síðast síðan 2008, fjárhagshrunið. sem breytti skuldakreppu ríkisstjórnarinnar í efnahags- og félagslega kreppu. Það var skelfilegt álagspróf fyrir traustleika Evrópusambandsins og sérstaklega fyrir sameiginlega myntina, evruna, og það þurfti sérstakar ráðstafanir til að takast á við hana, þar á meðal stofnun algerlega nýrra stjórntækja og samstöðu.

"Aftur og aftur erum við komin út úr þessum kreppum sameinuðari, heildstæðari og samþættari. Aðlögunaröflin reyndust sterkari en upplausnaröflin.

„Þvert á spár sem reglulega hafa heyrst undanfarin ár hefur ekki eitt land yfirgefið myntbandalagið heldur þess í stað ákváðu önnur ríki að koma inn í það - nefnilega Lettland í janúar síðastliðnum og Litháen sem mun ganga til liðs við næsta ár.

"Ákvörðunin um að stækka og dýpka á sama tíma - eitthvað sem margir efuðust um var mögulegt fyrir tíu árum - var greinilega rétti leiðin til að taka. Þetta er það sem gefur okkur forskot til dæmis í viðskiptaviðræðum, þar sem við höfum forystu Þetta er líka það sem gerir okkur kleift að taka afstöðu á alþjóðavettvangi, til dæmis í sársaukafullri óstöðugleika vegna Úkraínu, þar sem aðeins Evrópusambandið talar með einni rödd og hagar sér eins og maður getur reynt að hafa áhrif á jöfnuna og tryggja fulla virðingu fyrir alþjóðalögum.

"En eins og niðurstöður Evrópukosninganna í síðasta mánuði hafa sýnt, hafa þessar afdrifaríku breytingar einnig valdið kvíða hjá nokkrum borgurum okkar. Í lýðræðisríki er ekki nóg að gera rétt - þú verður líka að sannfæra borgarana um að það sé rétt, að það er þeim í hag.

"Við verðum að halda áfram að veita svör við lögmætum spurningum og berjast um leið gegn popúlisma og öfgastarfsemi hvar sem þörf krefur og halda uppi gildum sem Evrópuverkefnið byggir á. Óvissir efnahagslegir og félagslegir tímar geta aldrei verið afsökun fyrir að gera manneskjulegar pólitískar frásagnir ómannúðlegar.

"Um þetta leyfi ég mér einnig að fjalla um andúð á gyðingahatri. Evrópa, þar sem heimsálfan þar sem helförin átti sér stað, ber sérstaka ábyrgð á að leiða baráttuna gegn því að gyðingahatur verði endurvakinn, hvenær sem er og hvar sem það gerist. Evrópusambandið er áfram mjög vakandi varðandi þetta mál og bregður við með afgerandi hætti. Við þurfum að útrýma gyðingahatri frá internetinu, við þurfum að takast á við það í skólum, við þurfum að berjast gegn hatursglæpum á götum okkar.

„Við verðum einnig að viðurkenna sérstaklega erfiðar áskoranir sem eru framundan við að takast á við fyrirbæri róttækra evrópskra jihadista sem snúa aftur á götur okkar frá Sýrlandi - ég vil aldrei sjá aftur þær skelfilegu árásir sem við sáum í Brussel í síðasta mánuði né í Toulouse árið 2012.

„Þó að margt af því sem verður að gera til að takast á við þetta sé áfram í höndum ríkisstjórna, lögreglu og öryggisþjónustu, getum við einnig unnið á evrópskum vettvangi.

"Árið 2008 samþykkti Evrópusambandið það sem við köllum rammaákvörðun um baráttu gegn kynþáttafordómum og útlendingahatri. Tilgangur þessarar ákvörðunar var að tryggja að kynþáttafordómar og útlendingahatur væru refsiverðir með árangursríkum, í réttu hlutfalli og fráleitum refsiverðum refsingum víðs vegar um Evrópusambandið (ESB). Það miðaði einnig að því að bæta og hvetja til réttarsamstarfs á þessu sviði.

„Í lok þessa árs mun framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hafa vald til að grípa til aðgerða gegn evrópskum aðildarríkjum sem ekki hafa aðlagað réttarkerfi þeirra með fullnægjandi hætti í samræmi við ákvörðunina.

"Evrópusambandið verður áfram trúr gildum sínum og meginreglum. Að leyfa veðrun þeirra væri að opna sprungur í sameiginlegu húsi okkar.

"Að því er varðar utanríkisstefnu hefur Evrópusambandið einnig verið prófað sem aldrei fyrr í seinna umboði mínu sem forseti framkvæmdastjórnarinnar. Evrópusambandið tekur djúpt þátt í því að takast á við borgarastyrjöldina í Sýrlandi sérstaklega og kemur í veg fyrir að stórstreymi sýrlenskra flóttamanna beri of mikið álag og óstöðugleika nágrannalöndin, Jórdanía, Líbanon og Írak, og styðja sáttamiðlunarferli Sameinuðu þjóðanna. Skortur á einingu í alþjóðasamfélaginu varðandi Sýrland kostar okkur mannslíf. Og tollurinn eykst með hverjum degi. Við erum líka að styðja pólitíska og efnahagslega stöðugleika í Egyptaland, á meðan við gættum þess að grundvallarfrelsis sé gætt. Við erum að taka á áframhaldandi öryggisáhyggjum og reyna að koma á virku miðríki í Líbíu. Og við erum líka í gegnum æðsta fulltrúa okkar að leiða viðræðurnar við Íran til að ganga úr skugga um að kjarnorkuáætlun þess er borgaralegs eðlis og er ekki ógn við Ísrael, svæðið og heiminn.

„Þetta eru allt mál þar sem Ísrael hefur mikilvæga þjóðarhagsmuni í húfi - hagsmunir sem ESB hjálpar til við að verja með áþreifanlegum aðgerðum sínum.

"Dömur og herrar,

„Sem Evrópubúar vitum við líka eitthvað um stríð og frið, um gremju og sátt.

„Ef við fengum friðarverðlaun Nóbels árið 2012 var það vegna þess að þjóðum Evrópu hefur loks tekist að rjúfa vítahring hernaðaraðgerða og hefndaraðgerða sem voru drifkrafturinn í sögu Evrópu um aldur og ævi.

„Þetta var vissulega sögulegur atburður, en það er rétt að muna hversu nýlegur hann var í raun - fyrir innan við sjö áratugum - og hversu langt við erum komin á svo stuttum tíma.

„Og það er þess virði að muna andann sem var á bak við skrefin í átt að Evrópusamrunanum frá fyrstu stundum: andi„ lærdóms “af erfiðleikum og stríði; andi óhjákvæmilegrar sáttar, andi um að grípa framtíðina saman, vegna þess að við áttum missti svo mikið af fortíðinni nú þegar.

„Í Schuman-yfirlýsingunni frá 1950 kom fram að„ sameining þjóðanna í Evrópu krefjist þess að eyða aldagamalli andstöðu Frakklands og Þýskalands. “Þessi andlegi viðsnúningur, þeir vissu, var forsenda frekari skrefa, eins og þeirra sem lögð var áhersla á. í hinni frægu setningu: "Evrópa verður ekki gerð í einu, eða samkvæmt einni áætlun. Hún verður byggð með áþreifanlegum árangri sem fyrst skapa raunverulega samstöðu."

„Ég nefni þetta vegna þess að sumir þessara þátta eru einnig til staðar í friðarferlinu í Miðausturlöndum: erfið en óhjákvæmileg skref í átt að sátt sem þarf að taka, ævafornar andstæður sem þarf að taka á, áþreifanleg afrek sem þjóna til að endurreisa traust, og aðeins á þann hátt sameiginlega framtíð sem fólkið getur búið til.

„Í ljósi núverandi óstöðugleika á svæðinu er friður og yfirgripsmikil afköst raunveruleg strategísk eign fyrir Ísrael í öryggismálum en einnig hvað varðar aðlögun Ísraela að svæðinu.

"Nokkur friðarsamtök hafa þegar kannað marga valkosti varðandi endanleg málefni, teikningar friðaráætlana liggja á borðinu, það sem þarf núna er pólitískt hugrekki beggja vegna til að taka afgerandi skref. Það er ljóst að nauðsynlegar ívilnanir verða sárar. , að sumir muni ekki una þeim, en báðar hliðar þurfa að veðja á frið.

"Óbreytt ástand kann að virðast pólitískt öruggara til skemmri tíma litið en það skilar engum langtímahagnaði. Ég er ekki að gera lítið úr erfiðleikum ákvarðana sem þarf að taka. Í báðum tilvikum erum við að tala um tilvistarspurningar fyrir bæði Ísraelsmenn. og Palestínumenn. En forysta snýst um að gera mögulegt það sem nauðsynlegt er. Og friður er nauðsynlegur á svæðinu. Öryggi fyrir Ísrael og ríki fyrir Palestínumenn eru siðferðisleg nauðsyn fyrir allt alþjóðasamfélagið.

"Á meðan ætti ekki að grípa til neinna aðgerða sem stofna lífvænleika tveggja ríkja lausnar í hættu. Við höfum djúpar áhyggjur af því að áframhaldandi byggðarstarfsemi gerir fjarlægari tveggja ríkja lausnina sem er í grundvallarhagsmunum Ísraels.

„Við teljum að það væri líka almennt hagur friðar í framtíðinni að bæði ísraelsk og palestínsk forysta væri í aðstöðu til að láta framkvæma endanlegan samning á vettvangi og faðma íbúana.

„Þetta er ástæðan fyrir því að við erum þeirrar skoðunar að í þágu framtíðarfriðarsamnings og lögmætrar og fulltrúa ríkisstjórnar, sátt innan Palestínumanna samkvæmt þeim meginreglum sem settar voru fram í ræðu Abbas forseta í Kaíró í maí 2011 - og þetta fyrir- ástandið er mjög mikilvægt - ætti að styðja það. Með öðrum orðum: sérhver stjórnvöld í Palestínu ættu að halda meginreglunni um ofbeldi, vera áfram skuldbundin til að ná tveggja ríkja lausn og að semja um friðsamlega lausn á deilu Ísraela og Palestínumanna. fyrri samninga og skuldbindingar, þar á meðal lögmætan tilverurétt Ísraels.

"Sáttir Palestínumanna, ef þær eru gerðar í samræmi við þessar meginreglur, mega ekki teljast hindrun fyrir áframhaldandi viðræður. Þvert á móti er sátt raunverulega skilyrði fyrir árangursríkri framkvæmd tveggja ríkja lausnar.

"Sáttir Palestínumanna, ef þær eru gerðar í samræmi við meginreglurnar sem ég nefndi núna, munu ekki á neinn hátt gefa hryðjuverkamönnum rödd. Þvert á móti mun það hjálpa markmiði okkar að einangra og jaðarsetja hryðjuverkamenn og misvísandi og eyðileggjandi aðgerðir þeirra.

"Við vitum það öll: hryðjuverk munu bresta. Það verður aldrei samþykkt af Evrópusambandinu eða af neinum öðrum í alþjóðasamfélaginu sem leið til að ná pólitískum markmiðum.

"Dömur og herrar,

"Alhliða friður í Miðausturlöndum er lykilstefnumarkmið Evrópusambandsins og utanríkisstefnu okkar síðustu 30 árin. Við höfum tekið þátt pólitískt og efnahagslega til að hjálpa til við að skila tveggja ríkja lausn.

„Nýlega höfum við lagt til sérstakt forréttindasamstarf við bæði Ísrael og framtíðarríki Palestínu ef farsæl niðurstaða verður í friðarviðræðunum.

"Þessu fylgir stuðningspakki af áður óþekktum stærðargráðu til beggja hliða, sem nær yfir allt svið efnahagslegra, pólitískra og öryggistengdra verkefna. Í Evrópu teljum við að það sem sambandið hefur upp á að bjóða geti haft grundvallaratriði til að breyta framtíð þinni. og samskipti þín við Evrópu og umheiminn.

"Sérstakt forréttindasamstarf okkar væri lykillinn að endurnýjaðri velmegun og nýjum tækifærum í Ísrael og í framtíðarríki Palestínumanna. Það myndi einnig hafa jákvæð áhrif á aðlögun svæðisins.

"Fyrirhugað samstarf væri mjög breiður rammi fyrir samvinnu milli Evrópu, Ísrael og Palestínu á fjölmörgum málaflokkum, þar með talin viðskipti, fjárfestingar, innviðir, orka, umhverfisvernd, menning og menntun, rannsóknir. Það væri áhrifaríkt tæki til þróa efnahag og samfélag sem komandi kynslóðir þurfa á að halda. Það myndi þróa enn frekar tvíhliða samskipti Evrópusambandsins og beggja ríkja sem og - jafnvel mikilvægara - fela í sér sameiginlegt þríhliða samstarfsform Ísrael og ESB og Palestínu sem myndi binda bæði ríkin mjög náið við hvert annað og til Evrópu.

„Þannig að þetta samband gæti líka þróast„ með áþreifanlegum árangri sem fyrst skapa raunverulega samstöðu “eins og Robert Schuman sagði þegar stofnað var til Evrópusambandsins.

"Dömur og herrar,

"Að lokum: við skiljum fullkomlega erfiðleikana sem steðja að friði og sáttum á svæðinu. Friður milli Ísraela og Palestínumanna er ekki töfrasproti sem leysir öll vandamál Miðausturlanda á einni nóttu. En það mun útrýma lykilbrestalínu sem liggur um svæðið. og leyfa Ísrael að takast á við nokkrar raunverulegar áskoranir í öryggismálum sem svæðið stendur frammi fyrir.

„Evrópusambandið getur ekki skapað frið í Miðausturlöndum, en ef þú - þjóðir svæðisins - velur frið, mun Evrópusambandið vera til staðar til að styðja þig.

"Sagan kennir okkur að það er ekkert óhjákvæmilegt við frið. Við þurfum að vinna að honum og vernda hann. Það er aldrei hægt að taka það sem sjálfsögðum hlut. Á sama tíma kennir sagan okkur líka að það er ekkert óhjákvæmilegt við átök heldur. Evrópa eftir stríðssagan sýnir að hægt er að sætta gamla óvini, óvinir urðu vinir og í stað átaka hefur verið skipt út fyrir samvinnu.

"Og í grundvallaratriðum er það sem sagan kennir okkur að það tilheyrir þeim sem halda því áfram og halda áfram en ekki þeim sem ræna því og líta til baka. Þessi staður er fullur af sögu - sumir segja jafnvel of mikla sögu - en síður síðunnar friðarkafli Sögu bókar Miðausturlanda bíður enn eftir að vera skrifaður.

"Ég hvet þig til að þrauka á leið samningaviðræðna, gera málamiðlanir sem nauðsynlegar eru til að ná víðtæku samkomulagi og opna dyrnar að nýjum tíma friðar í Ísrael, í fullvalda ríki Palestínu og víðar. Þakka þér kærlega fyrir. „

Deildu þessari grein: