Vinnuvernd og öryggi í breyttum atvinnuheimi

COVID-19 heimsfaraldurinn hefur sýnt fram á hversu mikilvægt vinnuvernd er til verndar heilsu starfsmanna, fyrir starfsemi samfélagsins og samfellu mikilvægrar efnahagslegrar og félagslegrar starfsemi. Í þessu samhengi endurnýjar framkvæmdastjórnin skuldbindingu sína um að uppfæra vinnuverndarreglur með því að samþykkja stefnumótandi ramma ESB um heilsu og öryggi á vinnustöðum 2021-2027. Þar eru settar fram helstu aðgerðir sem nauðsynlegar eru til að bæta heilsu og öryggi starfsmanna á næstu árum. Þessi nýja stefna beinist að þremur þverlægum markmiðum, það er að stjórna breytingum sem fylgja grænum, stafrænum og lýðfræðilegum umbreytingum sem og breytingum á hefðbundnu vinnuumhverfi, bæta forvarnir gegn slysum og veikindum og auka viðbúnað vegna hugsanlegra kreppna í framtíðinni.

Undanfarna áratugi hefur árangur náðst - til dæmis hefur banaslysum í vinnunni í ESB fækkað um það bil 70% frá 1994 til 2018 - en enn á eftir að gera. Þrátt fyrir þessar framfarir urðu samt meira en 3,300 banaslys og 3.1 milljón mannslíf án banaslysa í ESB-27 árið 2018. Yfir 200,000 starfsmenn deyja árlega úr vinnutengdum veikindum. Uppfærði ramminn mun hjálpa til við að virkja stofnanir ESB, aðildarríki og aðila vinnumarkaðarins í kringum sameiginlega forgangsröðun varðandi vernd starfsmanna. Aðgerðir þess munu einnig hjálpa til við að draga úr heilbrigðiskostnaði og styðja fyrirtæki, þar á meðal lítil og meðalstór fyrirtæki, til að verða afkastameiri, samkeppnishæfari og sjálfbærari.

Hagkerfi sem vinnur fyrir fólk Valdis Dombrovskis, varaforseti, sagði: „Löggjöf ESB um vinnuvernd er nauðsynleg til að vernda næstum 170 milljónir starfsmanna, líf þjóða og starfsemi samfélaga okkar. Atvinnuheimurinn er að breytast, knúinn áfram af grænum, stafrænum og lýðfræðilegum umbreytingum. Heilbrigt og öruggt vinnuumhverfi dregur einnig úr kostnaði fyrir fólk, fyrirtæki og samfélagið í heild. Þess vegna er viðhald og endurbætur á verndarviðmiðum starfsmanna forgangsverkefni fyrir hagkerfi sem vinnur fyrir fólk. Við þurfum meiri aðgerðir ESB til að gera vinnustaði okkar hæfa til framtíðar. “

Nicolas Schmit, umboðsmaður starfa og félagslegra réttinda, sagði: „10. meginregla evrópsku súlunnar um félagsleg réttindi veitir starfsmönnum rétt til verndar heilsu sinni og öryggi á vinnustöðum. Þegar við byggjum okkur betur upp úr kreppunni ætti þessi meginregla að vera miðpunktur aðgerða okkar. Við verðum að binda okkur við „vision zero“ nálgun þegar kemur að vinnutengdum dauðsföllum í ESB. Að vera heilbrigður í vinnunni snýst ekki aðeins um líkamlegt ástand okkar, það snýst líka um andlega heilsu okkar og líðan. “

Þrjú lykilmarkmið: breyting, forvarnir og viðbúnaður Stefnumótandi rammi beinist að þremur meginmarkmiðum næstu ára: 1. Að sjá fyrir og stjórna breytingum í nýja atvinnulífinu: Að tryggja örugga og heilbrigða vinnustaði við stafrænu, grænu og lýðfræðilegu umbreytinguna, framkvæmdastjórnin mun endurskoða vinnustaðatilskipunina og skjábúnaðartilskipunina og uppfæra verndarmörk fyrir asbest og blý. Það mun undirbúa frumkvæði á vettvangi ESB sem tengist geðheilbrigði á vinnustað sem metur vandamál sem koma fram sem tengjast geðheilsu starfsmanna og leggur fram leiðbeiningar um aðgerðir. 2. Bæta forvarnir gegn vinnutengdum sjúkdómum og slysum: Þessi stefnumótandi rammi mun stuðla að „sýn núll“ nálgun til að útrýma vinnutengdum dauðsföllum í ESB. Framkvæmdastjórnin mun einnig uppfæra reglur ESB um hættuleg efni til að berjast gegn krabbameini, æxlunar- og öndunarfærasjúkdómum. 3. Aukin viðbúnaður fyrir mögulegum heilsuógnum í framtíðinni: Framkvæmdastjórnin mun draga lærdóm af núverandi heimsfaraldri og þróa neyðaraðgerðir og leiðbeiningar um skjótan beitingu, framkvæmd og eftirlit með ráðstöfunum í hugsanlegum heilsuáföllum í framtíðinni, í nánu samstarfi við aðila á sviði lýðheilsu.

Aðgerðirnar í stefnumótandi rammanum verða framkvæmdar með (i) öflugri samfélagsumræðu, (ii) efldri gagnreyndri stefnumótun, (iii) bættri framkvæmd og eftirliti með gildandi löggjöf ESB, (iv) vitundarvakningu og (v ) virkja fjármagn til að fjárfesta í vinnuvernd, þar á meðal úr sjóðum ESB eins og Recovery and Resilience Facility og Cohesion policy sjóðum. Framkvæmdastjórnin skorar einnig á aðildarríki að uppfæra innlendar vinnuverndaráætlanir sínar til að tryggja að nýju ráðstafanirnar berist á vinnustaðinn. Handan landamæra ESB mun framkvæmdastjórnin einnig halda áfram að gegna forystuhlutverki við að stuðla að háum vinnuverndarstaðlum á heimsvísu.

Bakgrunnur

Fáðu

Uppfærsla á stefnumótandi ramma ESB um heilsu og öryggi á vinnustöðum fyrir 2021-2027 í ljósi heimsfaraldurs COVID-19 er hluti af vinnuáætlun framkvæmdastjórnarinnar fyrir árið 2021. Evrópska súlan um félagsleg réttindi undirstrikar í meginreglu 10 að „Verkafólk hefur réttinn til verndar heilsu þeirra og öryggi á vinnustöðum. “

Á félagsráðstefnunni í Porto 7. maí 2021 endurnýjuðu allir samstarfsaðilar skuldbindingu sína við að innleiða súluna og sterka félagslega Evrópu í félagslegu skuldbindingunni í Porto. Þeir skuldbundu sig til að „styðja sanngjarna og sjálfbæra samkeppni á innri markaðnum“, meðal annars með „heilbrigðum vinnustöðum og umhverfi“. Fyrri stefnumótandi rammi ESB um heilsu og öryggi á vinnustöðum 2014-2020 beindist meðal annars að forvörnum gegn vinnutengdum sjúkdómum og tók á lýðfræðilegum breytingum og framkvæmd löggjafar.

Meðal helstu afreka eru þrjár uppfærslur í röð af tilskipuninni um krabbameinsvaldandi efni og stökkbreytandi efni og leiðbeiningar Evrópsku vinnuverndarstofnunarinnar (EU-OSHA) og verkfæri á netinu fyrir vinnuveitendur, þar á meðal um COVID-19. Nýi ramminn byggir á ábendingum frá fjölmörgum hagsmunaaðilum. Þetta felur í sér skýrslu ESB og OSHA um innlendar vinnuverndaráætlanir, skýrslur, tilmæli og yfirheyrslur við Evrópuþingið, nokkrar ályktanir ráðsins, samskipti við aðila vinnumarkaðarins og óháða sérfræðinga, opinbert samráð og álit ráðgjafarnefndarinnar um öryggi og heilsa á vinnustöðum (ACSH) og yfirvinnueftirlitsnefnd (SLIC).

Deildu þessari grein: