Framkvæmdastjórnin afhjúpar mikilvægar aðgerðir til að stuðla að evrópskum varnarmálum, efla nýsköpun og takast á við stefnumótandi ósjálfstæði

Framkvæmdastjórnin hefur lagt fram fjölda verkefna undir forystu framkvæmdastjórnarinnar á svæðum sem eru mikilvæg fyrir varnir og öryggi innan Evrópusambandsins. Þetta felur í sér framlag til evrópskra varna, sem nær til alls sviðs áskorana, allt frá hefðbundnum varnariðnaði og búnaði á landi, sjó og í lofti, til net-, blendinga- og geimógna, herhreyfanleika og mikilvægis loftslagsbreytinga; og a vegvísir um mikilvæga tækni fyrir öryggi og varnir. Þessar nýju frumkvæðisverkefni eru áþreifanleg skref í átt að samþættari og samkeppnishæfari evrópskum varnarmarkaði, sérstaklega með því að efla samvinnu innan ESB, og byggja þannig upp umfang, ná tökum á kostnaði og auka skilvirkni í rekstri. Með tilkynningu sinni í dag veitir framkvæmdastjórnin inntak í aðdraganda þess Strategic Compass ESB um öryggi og varnir.

Með því að beita öllum tiltækum ráðum í síbreytilegu landpólitísku og tæknilegu samhengi stefnir framkvæmdastjórnin að því að efla getu sambandsins til að vinna gegn marglaga ógnum sem breytast hratt.

Framkvæmdastjórnin hefur einkum tilgreint eftirfarandi helstu ný svið til að styrkja enn frekar samkeppnishæfni evrópska varnarmarkaðarins:

• Kannaðu hvernig á að örva frekar fjárfestingar aðildarríkjanna í helstu stefnumótandi getu og mikilvægum aðgerðum sem eru þróaðar og/eða keyptar í samstarfsramma Evrópusambandsins;
• hvetja enn frekar til sameiginlegra kaupa á varnarviðbúnaði sem þróaður er í samvinnu innan ESBOg;
• hvetja aðildarríkin til að halda áfram að stefna í átt að straumlínulagaðri og samræmdri eftirlitsaðferðum við vopnaútflutning, einkum fyrir varnarviðbúnað sem þróaður er innan samstarfsramma ESB.

Fjárfestingar í varnarrannsóknum og viðbúnaði og sameiginlegum innkaupum

Í lok árs 2022 mun Evrópski varnarsjóðurinn (EDF) hafa fjárfest 1.9 milljarða evra í varnarrannsóknir og getuþróunarverkefni. Þetta mun koma af stað mikilvægum stórfelldum samstarfsgetuþróunarverkefnum á sama tíma og varnarnýsköpun örvar. Framkvæmdastjórnin mun einnig þróa frekari hvata til að örva fjárfestingar aðildarríkjanna í varnarviðbúnaði, einkum þar sem hann er þróaður og/eða keyptur innan samstarfsramma ESB. Sérstaklega mun framkvæmdastjórnin kanna fjölda tækja til að hvetja til sameiginlegra innkaupa á varnarviðbúnaði sem þróaður er í samvinnu innan ESB, þar á meðal með því að leggja til undanþágu frá virðisaukaskatti (virðisaukaskatti), setja upp nýjar fjármögnunarlausnir og endurskoða EDF. bónuskerfi til að stuðla að skuldbindingum um sameiginleg innkaup á búnaði, viðhaldi og rekstri auk sameiginlegrar þróunar á viðkomandi varnartækni. Framkvæmdastjórnin mun setja kafla með athugasemdum um þróun, hindranir og tækifæri í tengslum við fjölþjóðleg varnarviðbúnaðarverkefni í ársskýrslu um innri markaðinn, sem venjulega er gefin út í tengslum við haustpakkann á evrópskum önn.

Almennt séð mun framkvæmdastjórnin tryggja að aðrar láréttar stefnur, svo sem frumkvæði um sjálfbær fjármál, haldist í samræmi við viðleitni ESB til að auðvelda evrópska varnariðnaðinum nægjanlegan aðgang að fjármagni og fjárfestingum.

Straumlínulagaðar og samræmdar útflutningseftirlitshættir

Fáðu

Þó að aðildarríki sjái um útgáfu útflutningsleyfa fyrir hergögn, býður framkvæmdastjórnin þeim að koma áfram í áframhaldandi vinnu til að hagræða og smám saman sameina enn frekar vopnaútflutningseftirlitsvenjur sínar, sérstaklega fyrir þann varnarviðbúnað sem er þróaður í sameiningu, einkum í ESB. ramma. Framkvæmdastjórnin hvetur aðildarríkin til að leita að nálgun þar sem þau myndu í grundvallaratriðum hvor um sig ekki hindra hvort annað frá útflutningi til þriðja lands hvers kyns herbúnað og tækni sem þróuð eru í samvinnu. Þessi vinna ætti að tryggja að vörur sem EDF styrktar muni hagnast á fullnægjandi og samkeppnishæfum aðgangi að alþjóðlegum mörkuðum með fyrirvara um fullveldisákvarðanir aðildarríkjanna.

Samvirkni milli borgaralegra rannsókna og varnarmálarannsókna og nýsköpunar og draga úr stefnumótandi ósjálfstæði

Vegvísirinn um mikilvæga tækni í öryggis- og varnarmálum útlistar leið til að auka samkeppnishæfni og seiglu öryggis- og varnargeirans ESB með því að:

• Að bjóða aðildarríkjum að leggja virkan þátt í athugunarstöð mikilvægrar tækni sem nú er verið að koma á fót;
• hvetja til tvínota rannsókna og nýsköpunar á vettvangi ESB;
• að bjóða aðildarríkjum að þróa samræmda nálgun um allt ESB að mikilvægri tækni í samhengi við stefnumótandi áttavita;
• stuðningur við nýsköpun og frumkvöðlastarf í öryggis- og varnarmálum með fjölda nýrra tækja (td útungunarvél, fjárfestingarblöndunaraðstöðu osfrv.);
• að búa til, ásamt Varnarmálastofnun Evrópu, nýsköpunarkerfi ESB í varnarmálum til að sameina viðleitni þeirra undir einum hatti, og;
• meta öryggis- og varnarsjónarmið skipulegra, eftir því sem við á, við innleiðingu og endurskoðun á núverandi eða hönnun nýrra iðnaðar- og viðskiptagerninga ESB, til að draga úr stefnumótandi ósjálfstæði.

Að draga úr tilgreindum ósjálfstæði í mikilvægri tækni og virðiskeðjum er annar mikilvægur þáttur vegvísisins. Í þessu sjónarhorni leggur framkvæmdastjórnin til að fella varnarsjónarmið inn í helstu iðnaðar- og tækniframkvæmdir ESB (td bandalaga, staðla), vernda öryggis- og varnarhagsmuni ESB við öflun mikilvægra innviða (sérstaklega á stafrænu sviði) og styrkja skimun beinna erlendra fjárfestinga. með því að hvetja öll aðildarríkin sem eftir eru til að setja upp innlenda skimunarkerfi.

Að styrkja varnarvídd geimsins á vettvangi ESB

Framkvæmdastjórnin mun einnig kanna hvernig hægt er að auka enn frekar vernd geimeigna ESB, einkum með viðbótarþjónustu fyrir geimeftirlit og mælingar (SST) og með því að nýta til fulls möguleika ESB-iðnaðarins. Það mun stuðla að „tvínota við hönnun“ nálgun fyrir geiminnviði ESB, með það fyrir augum að bjóða upp á nýja þrautseigju þjónustu sem sinnir þörfum stjórnvalda, þar á meðal á sviði varnarmála.

Framkvæmdastjórnin og æðsti fulltrúinn munu einnig kanna möguleika á að virkja samstöðu, gagnkvæma aðstoð og viðbragðskerfi vegna hættuástands ef um árásir er að ræða sem eiga uppruna sinn í geimnum eða ógnir við eignir í geimnum.

Auka evrópsk seiglu

Að lokum mun framkvæmdastjórnin einnig innleiða að fullu lykilátaksverkefni fyrir evrópsk viðnámsþrótt. Sérstaklega, til að vinna gegn blendnum ógnum, mun framkvæmdastjórnin, í samvinnu við háttsetta fulltrúann og aðildarríkin, meta grunnviðnámsþol atvinnugreina til að bera kennsl á bilanir og þarfir sem og skref til að bregðast við þeim. Eftir samþykkt stefnu áttavitans mun framkvæmdastjórnin leggja sitt af mörkum til framtíðar blendingsverkfærakistu ESB og mun íhuga að bera kennsl á sérfræðinga á viðeigandi stefnusviðum.

Að auki, til að efla netöryggi og netvarnir, mun framkvæmdastjórnin leggja til lög um netviðnám og biðja evrópsku staðlastofnanirnar um að þróa samræmda staðla varðandi netöryggi og friðhelgi einkalífs; og ásamt aðildarríkjunum mun það auka viðbúnað vegna stórfelldra netatvika. Í lok þessa árs mun framkvæmdastjórnin, ásamt háttsettum fulltrúa, leggja til uppfærslu á sameiginlegu aðgerðaáætluninni til að auka hreyfanleika hersins innan og utan Evrópu. Að lokum mun framkvæmdastjórnin einnig á þessu ári grípa til ýmissa aðgerða til að takast á við áskoranir um loftslagsbreytingar sem tengjast varnarmálum.

Næstu skref

Með þessum varnarverkefnum tilkynnir framkvæmdastjórnin aðgerðir sem á að hrinda af stað og hrinda í framkvæmd á næstu árum. Framkvæmdastjórnin er áfram reiðubúin að íhuga frekari skref fram á við í ljósi framfara sem náðst hefur og þróun þeirra ógna og áskorana sem sambandið stendur frammi fyrir í framtíðinni.

Sérstakur varnarfundur á óformlega leiðtogafundinum í Frakklandi 10. og 11. mars 2022 býður upp á tækifæri til að ræða þessi frumkvæði í varnarmálum.

Forseti framkvæmdastjórnarinnar, Ursula von der Leyen, sagði: „Með bakgrunni dýpkandi landfræðilegrar samkeppni verður Evrópusambandið að viðhalda tæknilegu forskoti sínu. Það getur gert það með því að takast á við hina miklu ógnun, allt frá hefðbundnum til blendinga, net- og geimvísinda, og getur byggt upp nauðsynlegan mælikvarða með sameiginlegri þróun, sameiginlegum innkaupum og samræmdri nálgun við útflutning. Auk þess að tryggja öryggi borgara ESB getur evrópski varnargeirinn stuðlað að efnahagsbata með jákvæðum nýsköpunaráhrifum til borgaralegra nota.“

Margrethe Vestager, varaforseti A Europe Fit for the Digital Age, sagði: „Þegar fleiri borgaraleg tækni leggur leið sína í hernaðarlega beitingu, og með samstarfsverkfærunum sem nú eru til staðar, hefur ESB það sem þarf til að leiða ef við bregðumst við saman. Við þurfum að sameina lítil og meðalstór fyrirtæki okkar og nýsköpunarmöguleika víðsvegar um sambandið. Ný bylgja öryggis- og varnartækni ætti að þróast undir samstarfsramma ESB frá upphafi.

Thierry Breton, framkvæmdastjóri innri markaðarins, sagði: „Í ljósi hinnar nýju landstjórnar þurfum við sterkari Evrópu í varnarmálum. Ógnir við öryggi ESB eru ekki lengur eingöngu hernaðarlegs eðlis, heldur verða þær í auknum mæli blendingar, færast í átt að netárásum og óupplýsingaherferðum sem stofna hjarta lýðræðisríkja okkar í hættu. Við þurfum að einbeita okkur að því að draga úr stefnumótandi ósjálfstæði, styðja við nýsköpun í varnarvistkerfi, hvetja til sameiginlegra innkaupa á varnarviðbúnaði. Við verðum að vernda nýju umdeildu svæðin, svo sem pláss. Og fyrir þetta, treystum við á iðnaðarvarnar- og geimgeirann, hátæknivistkerfi sem er nauðsynlegur drifkraftur fyrir stefnumótandi sjálfræði og tæknilegt fullveldi Evrópu. 

Bakgrunnur

The Strategic Compass fyrir öryggi og varnir ESB er skjal ráðsins, stýrt af æðsta fulltrúanum Josep Borrell, sem miðar að því að veita aðildarríkjum sameiginlegan metnað til að bregðast við ógnunum og áskorunum sem ESB stendur frammi fyrir með áþreifanlegum markmiðum og árangri næstu 5-10 árin. Ráðið ætti að samþykkja það í mars 2022.

Vegvísirinn um mikilvæga tækni fyrir öryggi og varnir samsvarar a beiðni frá Evrópuráðinu 25.-26. febrúar 2021 að útlista leið til að efla rannsóknir, tækniþróun og nýsköpun og draga úr stefnumótandi ósjálfstæði ESB í mikilvægri tækni og virðiskeðjum fyrir öryggi og varnir.

Uppfærsla á 2020 Ný iðnaðarstefna: Að byggja upp sterkari innri markað fyrir endurreisn Evrópu í maí 2021 staðfesti að tækniforysta er enn mikilvægur drifkraftur samkeppnishæfni og nýsköpunar ESB, sérstaklega fyrir mikilvæga tækni. Framkvæmdaáætlun framkvæmdastjórnarinnar um samlegðaráhrif milli borgara-, varnar- og geimiðnaðar febrúar 2021 viðurkenndi vaxandi mikilvægi truflandi og virkjandi tækni sem er upprunnin á borgaralegum sviðum fyrir framtíðaröryggi og varnir Evrópu og nauðsyn þess að stuðla að víxlfrjóvgun og samvirkni milli borgaralegrar tækni og varnartækni.

Meiri upplýsingar

Framlag framkvæmdastjórnarinnar til evrópskra varnarmála í samhengi Strategic Compass  

Samskipti: Vegvísir um mikilvæga tækni í öryggis- og varnarmálum

Vefsíða

Upplýsingablað

Deildu þessari grein: