Framkvæmdastjórnin samþykkir 1.7 milljarða evra þýska ráðstöfun til að endurfjármagna Flughafen Berlin Brandenburg í tengslum við kórónuveiruna

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur samþykkt áform Þjóðverja um að veita allt að 1.7 milljörðum evra til endurfjármögnunar Flughafen Berlin Brandenburg Gmbh („FBB“). Ráðstöfunin var samþykkt samkvæmt ríkisaðstoðinni Tímabundin umgjörð.

Framkvæmdastjórinn Margrethe Vestager, sem fer með samkeppnisstefnu, sagði: „Flugvellir hafa orðið sérstaklega fyrir barðinu á kransæðaveirufaraldrinum og ferðatakmörkunum sem eru til staðar. Með þessari ráðstöfun mun Þýskaland stuðla að því að styrkja eiginfjárstöðu Flughafen Berlin Brandenburg og hjálpa fyrirtækinu að takast á við efnahagsleg áhrif faraldursins. Jafnframt mun opinberum stuðningi fylgja strengir til að takmarka óeðlilega röskun á samkeppni. Við höldum áfram að vinna í nánu samstarfi við aðildarríkin til að tryggja að hægt sé að koma á innlendum stuðningsráðstöfunum eins fljótt og skilvirkt og mögulegt er, í samræmi við reglur ESB.

Þýska endurfjármögnunin

FBB er ríkisrekinn flugvallarrekandi í Berlín í Þýskalandi. Það hefur umsjón með Berlin Brandenburg flugvellinum („BER“).

Vegna kransæðaveirufaraldursins og ferðatakmarkana sem Þýskaland og önnur lönd þurftu að setja til að takmarka útbreiðslu vírusins, varð FBB fyrir verulegu tjóni en stóð enn frammi fyrir verulegum rekstrarkostnaði. Við það versnaði eiginfjárstaða og lausafjárstaða félagsins.

Í þessu samhengi tilkynnti Þýskaland framkvæmdastjórninni, skv Tímabundin umgjörð, áætlanir þess um að veita allt að 1.7 milljörðum evra til endurfjármögnunar FBB með því að leyfa opinberum hluthöfum þess, Länder Berlin og Brandenburg og Sambandslýðveldinu Þýskalandi, að dæla fjármagninu inn í varasjóð FBB.

FBB mun nota hluta af aðstoðinni til að endurgreiða niðurgreidd vaxtalán sem veitt voru samkvæmt fyrra kerfi sem framkvæmdastjórnin samþykkti í ágúst 2020 (SA.57644).

Fáðu

Framkvæmdastjórnin komst að því að endurfjármögnunarráðstöfunin sem Þýskaland tilkynnti um væri í samræmi við skilyrðin sem sett eru fram í tímabundna rammanum. Einkum:

• Skilyrði um nauðsyn, viðeigandi og stærð inngrips: Fjármagnsinnspýtingin mun ekki fara yfir það lágmark sem þarf til að tryggja hagkvæmni FBB og mun ekki ganga lengra en að endurheimta eiginfjárstöðu sína miðað við áður en kransæðaveirufaraldurinn braust út;
• skilyrði fyrir inngöngu ríkisins: Endurfjármögnunaraðstoðin mun koma í veg fyrir gjaldþrot FBB, sem myndi hafa alvarlegar afleiðingar fyrir tengsl Berlínar og atvinnu;
• skilyrði varðandi brottför: Þýskaland skuldbindur sig til að vinna trúverðuga útgöngustefnu innan 12 mánaða eftir að aðstoðin er veitt, nema afskipti ríkisins verði komin niður fyrir 25% af eigin fé þá. Verði afskipti ríkisins ekki lækkuð niður fyrir 15% af eigin fé FBB eftir sjö ár frá endurfjármögnuninni, verður Þýskaland að tilkynna endurskipulagningaráætlun fyrir FBB til framkvæmdastjórnarinnar;
• skilyrði um stjórnarhætti og yfirtökubann: þar til að minnsta kosti 75% af endurfjármögnuninni hefur verið innleyst, mun FBB (i) sæta ströngum takmörkunum hvað varðar þóknun stjórnenda sinna, þar á meðal bann við bónusgreiðslum; og (ii) verður komið í veg fyrir að eignast meira en 10% hlut í samkeppnisaðilum eða öðrum rekstraraðilum í sömu grein;
• skuldbindingar til að viðhalda virkri samkeppni: þar til aðstoðin hefur verið innleyst að fullu mun FBB ekki bjóða flugfélögum neinn afslátt og ekki auka getu sína. Þetta er til að tryggja að FBB njóti ekki ótilhlýðilegrar endurfjármögnunaraðstoðar ríkisins til skaða fyrir sanngjarna samkeppni á innri markaðnum, og;
• opinbert gagnsæi og skýrslugjöf: FBB verður að birta upplýsingar um notkun þeirrar aðstoðar sem berast og hvernig hún styður við starfsemi í samræmi við ESB og innlendar skuldbindingar tengdar grænum og stafrænum umskiptum.

Framkvæmdastjórnin komst að þeirri niðurstöðu að endurfjármögnunarráðstöfunin væri nauðsynleg, viðeigandi og í réttu hlutfalli við það að ráða bót á alvarlegri röskun í efnahagslífi aðildarríkis, í samræmi við b-lið 107. mgr. 3. gr. TFEU og skilyrðin sem sett eru fram í tímabundna rammanum. Ráðstöfunin miðar að því að endurheimta fjárhagsstöðu og lausafjárstöðu FBB í þeirri óvenjulegu stöðu sem kórónuveirufaraldurinn veldur, en viðhalda nauðsynlegum verndarráðstöfunum til að takmarka samkeppnisröskun.

Á þessum grundvelli samþykkti framkvæmdastjórnin ráðstafanirnar samkvæmt reglum ESB um ríkisaðstoð.

Bakgrunnur

Fjárhagslegur stuðningur frá ESB eða innlendum sjóðum sem veittur er heilbrigðisþjónustu eða annarri opinberri þjónustu til að takast á við kransæðaveiruástandið fellur utan gildissviðs ríkisaðstoðareftirlits. Sama á við um hvers kyns opinberan fjárstuðning sem veittur er beint til borgaranna. Að sama skapi falla opinberar stuðningsaðgerðir sem standa öllum fyrirtækjum til boða, eins og til dæmis launastyrkir og stöðvun á greiðslum fyrirtækja og virðisaukaskatts eða félagsgjalda, ekki undir ríkisaðstoðareftirlit og þurfa ekki samþykki framkvæmdastjórnarinnar samkvæmt ríkisaðstoðarreglum ESB. Í öllum þessum tilvikum geta aðildarríki gripið til tafarlaust. Þegar ríkisaðstoðarreglur eiga við geta aðildarríki hannað ríflegar aðstoðarráðstafanir til að styðja við tiltekin fyrirtæki eða geira sem þjást af afleiðingum kransæðaveirufaraldursins í samræmi við núverandi ramma ESB um ríkisaðstoð.

Hinn 13. mars 2020 samþykkti framkvæmdastjórnin a Samskipti um samræmd efnahagsleg viðbrögð við COVID-19 braust að setja fram þessa möguleika.

Að þessu leyti, til dæmis:

• Aðildarríkin geta bætt tilteknum fyrirtækjum eða sérstökum atvinnugreinum (í formi áætlana) fyrir tjónið sem orðið hefur vegna og beinlínis af völdum sérstakra atvika, svo sem þeirra sem orsakast af kransæðavirkjun. Þetta er gert ráð fyrir með b-lið 107. mgr. 2. gr. Sáttmálans.
• Reglur um ríkisaðstoð byggðar á c-lið 107. mgr. 3. gr. TEUF gera aðildarríkjunum kleift að hjálpa fyrirtækjum að takast á við lausafjárskort og þurfa brýna björgunaraðstoð.
• Þessu má bæta við með ýmsum viðbótarráðstöfunum, svo sem samkvæmt de minimis reglugerðinni og almennu hópundanþágugerðinni, sem einnig er hægt að koma á af aðildarríkjunum án tafar, án aðkomu framkvæmdastjórnarinnar.

Ef um er að ræða sérstaklega alvarlegar efnahagsaðstæður, eins og þær sem öll aðildarríki standa frammi fyrir nú vegna kransæðaveirufaraldursins, leyfa ríkisaðstoðarreglur ESB aðildarríkjum að veita stuðning til að ráða bót á alvarlegri röskun á hagkerfi þeirra. Gert er ráð fyrir þessu í b-lið 107(3)(b) ESB-EU sáttmálans um starfsemi Evrópusambandsins.

Hinn 19. mars 2020 samþykkti framkvæmdastjórnin a tímabundin umgjörð ríkisaðstoðar byggt á b-lið 107. mgr. 3. gr. TFEU til að gera aðildarríkjum kleift að nota fullan sveigjanleika sem kveðið er á um í reglum um ríkisaðstoð til að styðja við efnahaginn í tengslum við kórónaveiru. Tímabundinn rammi, með áorðnum breytingum Apríl 3, 8 May, 29 júní, 13 október 2020, 28 janúar og 18 nóvember 2021, er kveðið á um eftirfarandi gerðir aðstoðar, sem aðildarríki geta veitt: (i) Beina styrki, innspýtingar á eigin fé, sértækar skattaívilnanir og fyrirframgreiðslur; (ii) ríkisábyrgð á lánum sem fyrirtæki hafa tekið; (iii) Niðurgreidd opinber lán til fyrirtækja, þ.mt víkjandi lán; (iv) verndarráðstafanir fyrir banka sem miðla ríkisaðstoð til raunhagkerfisins; (v) Opinber skammtímaútflutningslánatrygging; (vi) Stuðningur við rannsóknir og þróun sem tengjast kransæðaveiru (R&D); (vii) Stuðningur við byggingu og stækkun prófunaraðstöðu; (viii) Stuðningur við framleiðslu á vörum sem skipta máli til að takast á við kransæðaveirufaraldurinn; (ix) Markviss stuðningur í formi frestun skattgreiðslna og/eða niðurfellingar á tryggingagjaldi; (x) Markviss stuðningur í formi launastyrks til starfsmanna; (xi) Markviss stuðningur í formi hlutafjár og/eða blendingsfjárgerninga; (xii) Stuðningur við óvarinn fastan kostnað fyrir fyrirtæki sem standa frammi fyrir samdrætti í veltu í tengslum við kransæðaveirufaraldurinn; (xiii) Fjárfestingarstuðningur í átt að sjálfbærum bata; og (xiv) Gjaldþolsstuðningur.

Bráðabirgðaramminn verður við lýði til 30. júní 2022, að undanskildum fjárfestingarstuðningi í átt að sjálfbærum bata, sem mun gilda til 31. desember 2022, og gjaldþolsstuðningi, sem verður til 31. desember 2023. Framkvæmdastjórnin. mun halda áfram að fylgjast grannt með þróun COVID-19 heimsfaraldursins og annarra áhættuþátta fyrir efnahagsbatann.

The non-trúnaðarmál útgáfa af ákvörðuninni verður aðgengileg samkvæmt raunin númer SA.63946 í ríkisaðstoðaskrá um framkvæmdastjórnina samkeppni vefsíðu þegar einhverjar trúnaðarmál hafa verið leyst. Nýjar útgáfur af ákvörðunum um ríkisaðstoð á Netinu og í Stjórnartíðindum eru skráðar í Vikuleg e-fréttir af keppni.

Nánari upplýsingar um tímabundna umgjörð og aðrar aðgerðir sem framkvæmdastjórnin hefur gripið til að takast á við efnahagsleg áhrif coronavirus faraldursins er að finna hér.

Deildu þessari grein: