Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins skýrslur um framvindu í Rúmeníu undir samstarfsráðherranna og sannprófun styrktarsjóður

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins gaf út í dag greiningu sína á þeim skrefum sem Rúmenía hefur tekið síðustu tólf mánuði á sviði endurbóta á dómstólum og baráttu gegn spillingu, undir samstarfs- og sannprófunaraðferðinni (CVM). Skýrslan sýnir áframhaldandi framfarir í átt að markmiðum CVM og sýnir hvar þörf er á frekari skrefum.

Fyrsti varaforseti Timmermans (á myndinni) sagði: "Rúmenía er á réttri leið og þarf að halda sig við það. Að takast á við spillingu er ennþá stærsta áskorunin og mesta forgangsverkefni. Við fögnum þeim framförum sem náðst hafa síðastliðið ár, sem þarf að vera staðfest árið 2015. Traust meðal Rúmena um dómsvald almennt, og ákæru gegn spillingu sérstaklega, hefur aukist einnig í ljósi aukinnar fagmennsku í dómskerfinu í heild.

Með því að halda áfram saman undir samstarfs- og sannprófunarkerfinu, sem hefur skýran stuðning frá borgurunum, mun framkvæmdastjórnin halda áfram að styðja viðleitni Rúmeníu til að ná fram sjálfstæði skipana háttsettra dómsmála, loka framúrskarandi lagafrumvörpum og berjast markvisst gegn spillingu.

Þessi skýrsla metur nýlegar framfarir sem Rúmenía hefur náð. Þetta mat dregur fram fjölda sviða þar sem framfarir eru áfram og bera merki um sjálfbærni. Aðgerðir helstu dóms- og heiðarleiksstofnana til að takast á við spillingu á háu stigi hafa haldið glæsilegum skriðþunga. Þetta hefur aukist traust meðal Rúmena um dómskerfið almennt og sérstaklega saksóknar gegn spillingu. Þessi þróun hefur verið studd af aukinni fagmennsku í dómskerfinu í heild, þar með talið vilja til að verja sjálfstæði dómskerfisins með stöðugri hætti og fyrirbyggjandi nálgun í átt að stöðugri lögfræði. Nú er tækifæri til að prófa þessar framfarir á sérstökum næmisstundum, sérstaklega hvað varðar æðstu ráðningar.

Á sama tíma er enn sterk tilfinning um að þétta þurfi framfarir og tryggja frekar. Þrátt fyrir að framkvæmd reglnanna (einkamál, meðferð opinberra mála, opinberar sakamál og meðferð opinberra mála) hafi sýnt að stjórnvöld og dómsvald vinna saman á afkastamikill og raunsæran hátt, eitt ár eftir, eru mörg löggjafarmálefni áfram útistandandi. Ósamræmi er áfram í sumum dómsúrskurðum, sem vekur áhyggjur. Ákvarðanir á þinginu um hvort leyfa eigi ákæruvaldinu að meðhöndla þingmenn eins og aðra borgara virðist enn skorta hlutlæg viðmið og áreiðanlega tímaáætlun. Þingið hefur einnig lagt fram dæmi um tregðu til að beita lokadómstóli eða stjórnlagadómstóli. Og þó að viðurkenningin að takast verði á við almenna spillingu byggist vissulega innan ríkisstjórnarinnar, þá þarf umfang vandans að vera kerfisbundnari.

Framkvæmdastjórnin telur að eftirlitsferlið með CVM, tækifærin sem sjóðir ESB veita og uppbyggileg þátttaka framkvæmdastjórnarinnar og margra aðildarríkja haldi áfram að vera dýrmætur stuðningur til að þétta umbætur í Rúmeníu. Þetta er mat sem borgarar í Rúmeníu deila, sem nýbirt Flash Eurobarometer fram í nóvember 2014 sýnir: 79% borgara í Rúmeníu eru sammála um að ESB ætti að hafa hlutverk í að takast á við spillingu og galla í réttarkerfinu. Að auki telja 73% Rúmena að ESB hafi haft jákvæð áhrif á ágalla dómstóla í landinu og 67% telja að það hafi haft jákvæð áhrif á spillingu.

Samstaða um umbætur og traust á því að framfarir séu að festa rætur eru í uppleið, sem nú þarf að viðhalda. Framkvæmdastjórnin hlakkar til að halda áfram að vinna náið með Rúmeníu til að tryggja markmið CVM og tryggja eftirfylgni með þeim tilmælum sem fram koma í skýrslunni sem samþykkt var í dag. Næsta skýrsla mun líklega koma um eitt ár.

Fáðu

Bakgrunnur

1. janúar 2007 stofnaði framkvæmdastjórnin samvinnu- og sannprófunaraðferð til að meta skuldbindingar sem Rúmenar gerðu á sviði endurbóta á dómstólum og baráttunni gegn spillingu. Framkvæmdastjórnin var beðin um að gefa reglulega skýrslu um framfarir á þessum sviðum. Framkvæmdastjórnin sendi frá sér fyrstu skýrslu sína 27. júní 2007. Skýrslur framkvæmdastjórnarinnar eru bættar við starfsmannaskjal þar sem gerð er grein fyrir ítarlegri greiningu framkvæmdastjórnarinnar miðað við hvert viðmið sem sett er fyrir CVM.

Síðasta ársskýrslan var gefin út 22. janúar 2014.

Greining framkvæmdastjórnarinnar byggir á mati á framvindu rúmenskra yfirvalda og á upplýsingum frá aðildarríkjum, alþjóðastofnunum, óháðum sérfræðingum og ýmsum öðrum heimildum. Framkvæmdastjórnin hefur sinnt nokkrum verkefnum til Rúmeníu og skýrslurnar taka einnig mið af svörum Rúmeníu við ítarlegum spurningalistum sem framkvæmdastjórnin hafði útbúið.

Eurobarometer sem metur skoðanir rúmensku þjóðarinnar á þessum málum hefur verið birt skömmu fyrir skýrsluna.

Nánari upplýsingar:

Flash Eurobarometer skýrsla

Deildu þessari grein: