#SibiuSummit - Leiðin til Sibiu er rudd með góðum ásetningi

Undir óformlegum leiðtogafundi ESB-27 í Sibiu í Rúmeníu, lýsti Juncker forseti stefnutilmælum sínum um hvernig Evrópa gæti mótað framtíð sína í óvissum heimi. Forsetinn tilkynnti að tillögur sínar myndu skapa verndandi, samkeppnishæfari, sanngjarnari, sjálfbærari og áhrifameiri Evrópu. Hvað er ekki til skrifar Catherine Feore? 

Juncker notaði einnig tækifærið til að verja eigin skrá og sýndu að Evrópa er enn að skila þrátt fyrir fimm ára fangelsi. Hinn áframhaldandi eftirfylgni á evrusvæðakreppunni, hinum ýmsu fólksflutningsáskorunum í Austur- og Vestur-Miðjarðarhafi og meðfylgjandi bilun í samstöðu aðildarríkjanna, sýndi að evrópska einingu er að upplifa djúpa sprungur.

Evrópskir leiðtogar munu horfa á niðurstöður evrópskra kosninga til að sjá hversu djúpt sprungurnar eru. Juncker minnti okkur á að kosningarnar væru stærstu transnational í heiminum. Hann bað kjósendur að spyrja sjálfan sig hvað myndi Evrópu landslag vera eins og á næstu árum ef fólk kaus að kjósa að öfga aðila.

Óformlega ráðið mun kynna Sibiu-yfirlýsingu en aðalviðræðurnar munu leggja áherslu á stefnumörkun ESB fyrir 2024. Yfirlýsingin verður merki um einingu og traust í framtíð ESB.

Strategic Agenda

Fáðu

Sibius-fundurinn mun leyfa forystumönnum ríkisstjórnarinnar að eiga fyrstu umræðu sína um stefnuskrá ESB. Dagskráin hefur aðalfyrirsagnir, í stórum dráttum: verndun borgara og frelsi; byggja upp grænni og sanngjarnari framtíð; efnahagsleg framtíð; og stuðla að hagsmunum Evrópu í heiminum. Umræðum verður skipt í tvo hluta, einn um ytri vídd og einn um innri vídd.

Skýring Donald Tusk segir að eftir Brexit væri ESB að einbeita sér að ólöglegri flæði, öryggi og óvissu efnahagsástandsins í ESB. Forseti ráðsins bendir til þess að ESB hafi náð árangri á þessum sviðum með ólöglegri flæði niður um 98%, sterkari eftirlit við ytri landamæri og fleira í störfum en nokkru sinni áður.

Ekki er gert ráð fyrir að samkomulag verði náð, en Sibiu fundurinn mun setja grunninn að samkomulagi í júní.

Spitzenkandidaten

Einnig verður fyrirhuguð umræða um ýmsar skipanir. Senior embættismaður í Evrópuþinginu sagði að það væri engin sjálfvirkni í vali næsta forseta framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins. Ríkisstjórarnir höfðu þegar samþykkt í upphafi 2018 að þeir myndu snúa aftur til Evrópusamráðsins í forystu en fylgdu viðeigandi samráð við Evrópuþingið.

Í ljósi þessarar nýju framburðar sem gefinn er til "Spitzenkandidat" ferlisins, með umræðum um nokkrar ráðstefnur milli væntanlegra forseta er erfitt að sjá hvernig Evrópuráðið getur ekki viðurkennt þetta ferli. Burtséð frá öllu öðru, hefur hver ríkisstjórinn tekið þátt í vali frambjóðenda sinna í gegnum stjórnmálaflokk sitt.

ESB Fréttaritari spurði forsætisráðherra Juncker um hvort hann hélt að Spitzenkandidat-ferlið gæti verið derailed. Juncker svaraði því þegar þeir reyndu að gera það (derail) ferlið í síðasta sinn og náði ekki árangri, "þeir munu ekki ná árangri í þetta sinn".

Tusk er boðið, fremur öllu, að koma í veg fyrir erfiðleika síðasta valferlisins sem tók þrjá mánuði og þrjár fundir til að leysa. Juncker forseti var á móti David Cameron, forsætisráðherra Bretlands, sem var óánægður með að sýna fram á ófullnægjandi sýn á styrk til breskra kjósenda og forsætisráðherra Viktor Orbánar, sem þegar var að halla sér í brún Evrópuþingsins sem hann hefur nú verið lokað. Reyndar getur Tusk reynt að stöðva þetta vandamál fyrirfram með því að hitta Orbán, sem tilkynnti í þessari viku að hann muni ekki lengur styðja Spitzencandidat EPP Manfred Weber.

Leiðin í kringum hvaða óstöðugleika væri að finna á svæðinu þar sem ESB er ótengdur leiðtogi heims, "hrossaviðskipti". Forseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins er ekki eini sæti sem er að grípa, það er einnig forseti ráðsins (Tusk's post), fulltrúi ESB (sem stendur fyrir Mogherini), forseti Evrópuþingsins (Tajani) og forseti Seðlabanka Evrópu (Draghi).

Sáttabreyting

Austrian kanslari Sebastian Kurz sagði nýlega í viðtali við Þýskaland Deutsche Welle að hann hélt að núgildandi sáttmála hefði náð takmörkunum sínum og að leiðtogar ættu að takast á við þörfina á sáttmálabreytingum.

Juncker forseti sagði að hann væri ekki á móti sáttmálabreytingum en sagði að mikið gæti verið gert samkvæmt gildandi sáttmála ef vilja var þar og bætti við að stundum hafi þú ófullkomnar sáttmála og þeir geta umbreytt ef vilja þeirra sem eiga að eiga þau er samtals, en þú getur haft fullkomnar sáttmála og ef viljan til að beita þeim er ekki þarna snúa þeir inn í ófullkomnar sáttmála. Hann lagði til að aðeins breyta sáttmála þegar það var þörf.

Sibiu getur ekki sett heiminn í eldi, en það er tækifæri fyrir leiðtogar ESB-27 að lyfta augunum af jörðu og horfa á sjóndeildarhringinn. ESB er til vegna sameiginlegra hagsmuna og sameiginlegra gilda. Jafnvel sumar fátækustu ríkisstjórnir Evrópu leita evrópskra lausna. Salvini vill meiri samvinnu í Evrópu og byrði að deila þegar kemur að fólksflutningum. Orbán þarfnast svæðisbundinna sjóða Evrópusambandsins, sem reikna með yfir 50% innlendrar fjárfestingar Ungverjalands. Ítalíu, Ungverjalandi, Póllandi og hvert öðru ESB-landi myndu hafa meiriháttar framtíð utan vopna stærstu viðskiptalanda þess.

Á sama tíma eru utanaðkomandi áskoranir margvíslegar frá taktík Donald Trump í ólíkum viðskiptum og lygum stuðningi við NATO-samstarfsaðila, ríkisstjórnarsjóði Kína og nauðsyn þess að taka nýja nálgun í Afríku. Enginn ríki getur fjallað um þessar áskoranir af sjálfu sér á hvaða hátt sem er. Evrópa þarf að vinna.

Deildu þessari grein: