Árásargjarn utanríkisstefna Kína ýtir Evrópu og Japan í átt til varnarsamstarfs

Ávarpar undirnefnd Evrópuþingsins um öryggi og varnir fyrir fyrsta skipti í síðustu viku setti varnarmálaráðherra Japans, Nobuo Kishi, fram skýr skilaboð frá Tókýó þegar Evrópusambandið þvælist fyrir stefnu sinni í Indó-Kyrrahafinu fyrir birtingu síðar á þessu ári: í því skyni að vinna gegn metnaði Kínverja um yfirburði í Suður-Kínahafi, Evrópusambandið og aðildarríki þess verða að „auka augljóslega viðveru hersins. "

Að sumu leyti er það beiðni sem Evrópa hefur þegar samþykkt. Síðan í janúar á þessu ári hafa sjálfsvarnarliðir Japans (SDF) tekið að sér a stækkað verulega áætlun um sameiginlegar æfingar með einingum frá samstarfsríkjum í 'Quad' - svæðisbundinn hópur sem tekur til Japans, Bandaríkjanna, Indlands og Ástralíu - en einnig frá Evrópu, með japönskum sjó- og jörðu SDF-þjálfun hjá frönskum starfsbræðrum margsinnis. Eftir að ESB sleppti upphafleg útgáfa stefnu sinnar í Indó-Kyrrahafinu 19. apríl og lagði fram áform sín um að „efla stefnumörkun sína“ á svæðinu „byggt á eflingu lýðræðis, réttarríkis, mannréttinda og alþjóðalaga“ með „eins hugar samstarfsaðilum,“ Brussel meiddi Peking fyrir reykspennu í umdeildu vatni Suður-Kínahafsins.

Eins og evrópskir embættismenn sjálfir munu viðurkenna, þá eru táknrænir tilburðir í átt að hernaðaraðstoð í og ​​við Suður-Kínahaf - í formi sameiginlegra æfinga eða breskra og þýskra herskipa siglt um svæðið - endurspegla ekki hvers konar vilji af hálfu leiðtoga ESB eða Bretlands til að skora beint á tilboð Kína um svæðisbundið valdatign. Þess í stað munu bæði Asíu- og Evrópuríki, sem hafa áhyggjur af afleiðingum hækkunar Kína, viðurkenna brýna þörf fyrir fjölþjóðlegan þátttöku til að varðveita alþjóðatilskipunina í Peking er grimmilega krefjandi.

Misheppnuð tilraun Kína til að deila og sigra

Fyrir kosningu Joe Biden forseta í Bandaríkjunum í nóvember síðastliðnum var varla hægt að taka það sem sjálfsagðan hlut að Indó-Kyrrahafs og alþjóðlegir leikmenn sem höfðu áhrif á kínverska ögrun víðs vegar í Asíu myndu geta stillt sér upp í þroskandi samtök í andstöðu við Peking. . Með því að Trump-stjórnin snerti ört versnandi samskipti yfir Atlantshafið nýtti Xi Jinping sér óvissuna í kringum skuldbindingar Bandaríkjamanna við asískar bandamenn sína til að festa stöðu Kína í sessi efnahagslegt hjarta Asíu-Kyrrahafsins.

Með nýjan forseta í embætti í Washington gerir stefna ESB-Indlands-Kyrrahafsstefnunnar hins vegar grein fyrir því að Evrópa er reiðubúin til að aðlaga aðkomu sína að Kína að Bandaríkjunum. Takk að stórum hluta fyrir sitt eigið “úlfakappi”Erindrekstur, Peking hefur fylgst með að miklu leyti árangursríkri viðleitni sinni við að sá ósætti milli stefnu Evrópu og Bandaríkjanna gagnvart Kína meðan Trump-stjórnin sprengir upp í andlitinu og í stað hennar kemur fordæmalaus ákveða af samræmdum refsiaðgerðum í kringum þjóðernishreinsanir Uyghur minnihluta Kína og hrun áætlana fyrir fríverslunarsamning ESB og Kína.

Þar sem samskipti Evrópu við Kína hafa versnað, vilji þess að bjóða steypu stuðningur til bandamanna í Indó-Kyrrahafinu hefur stækkað. Sá stuðningur er ekki takmarkaður við öryggis- og varnarmál, þar sem getu ESB er augljóslega takmörkuð, heldur einnig við efnahagslegir og diplómatískir hagsmunir af lykilaðilum ESB eins og Taívan og Filippseyjum. Nýlegur leiðtogafundur G7 í Cornwall, sem bandaríska sendinefndin reyndi að snúa við inn á vettvang um sameiginlega ógn sem stafaði af hagsmunum Bandaríkjanna, Bretlands, ESB og Japans, skuldbatt sig til þróa valkost að Nýju silkileiðinni í Kína og skora á misnotkun Kína á mannréttindum og kúgun þess á lýðræðishreyfingunni í Hong Kong.

Fáðu

Starfsfólk er stefna

Engu að síður, eins og reynslan undanfarin fjögur ár kenndi stefnumótendum bæði í Evrópu og Asíu, þarf að búa til fjölþjóðlegt bandalag sem getur lifað skyndilegar breytingar á hópi eins ólíkra aðila og BNA, ESB og Quad krefst forystu embættismanna sem geta tekist vafra um pólitískan mótvind í einhverju þessara landa. Af öllum langvarandi bandamönnum Bandaríkjanna hefur forysta Japans unnið besta starfið við að viðhalda heilbrigðum samskiptum við bæði Trump og Biden stjórnvöld, þökk sé embættismönnum eins og Shigeru Kitamura, framkvæmdastjóra japanska þjóðaröryggisskrifstofunnar.

Kitamura, sem lék a mikilvægt hlutverk við stofnun afkastamikil bönd milli japanska forsætisráðherrans Yoshihide Suga og stjórnar Trumps eftir að Shinzo Abe hætti í embætti í fyrra, lék a svipað hlutverk í því að sigla umskiptin milli Trump og Biden og tóku þátt í lykil þríhliða fundi með bandarískum og kóreskum starfsbræðrum sínum í Annapolis, Maryland síðastliðinn apríl. Þessi leiðtogafundur, í boði Jake Sullivan, þjóðaröryggisráðgjafa Biden (NSA), falla mörg af þyrnustu málum sem bandamennirnir þrír standa frammi fyrir, þar á meðal stefna Bandaríkjanna gagnvart Norður-Kóreu undir stjórn Biden en einnig öryggi tæknivæddra birgðakeðja á svæðinu.

Þó að sú reynsla að sigla í pólitískum svipuhöggi milli tveggja gjörólíkra bandarískra forseta gæti hafa verið ómetanleg við að flakka um duttlunga 27 manna Evrópusambandsins, nýlegar skýrslur í japönskum fjölmiðlum benda til þess að Shigeru Kitamura myndi verði skipt út eftir Takeo Akiba, öldungadeildarfræðing sem tær mun mýkri línu á Kína. Skýrslurnar hafa ekki verið staðfestar af stjórnvöldum, en vofa Tókýó í stað eins embættismanns með sterkustu tengslin við Washington lofar ekki góðu fyrir tvíhliða sambandið. Suga sjálfur er líklega frammi fyrir nýjar kosningar að hausti - um svipað leyti og Japan mun komast að því hvort ESB hefur hlustað á beiðnir sínar um aukna þátttöku í endanlegri stefnu Indó-Kyrrahafsins.

Deildu þessari grein: