The Photo-Op á Schloss

Hvað sem David Cameron vonaði að fá með því að fara með fjölskyldu sína til að hitta Angelu Merkel við Schloss Messeberg, þá hafði kanslari Þýskalands takmarkaða dagskrá. Það var handhæg ljósmyndatækifæri að afvegaleiða frá flokksþingi stjórnarandstöðunnar SPD fyrir alríkiskosningarnar í haust - og það er rétt að taka það fram að hún taldi það góða hugmynd að láta kjósendur líta á sig sem vinkonu forsætisráðherra Bretlands í evrópskum efnum.

Það var gagnlegt truflun frá frekari skrefum í átt að Evrópusamrunanum, með Þýskaland í miðju og Bretland í ystu brún. Framfarir í átt að samkomulagi um bankaeftirlit, þó hægt sé, er bara nýjasta stigið. Nánara samstarf um skattamál og efnahagsstefnu mun fylgja, fyrir Euozone að minnsta kosti.

Fyrir leiðtoga Þýskalands eru þetta mál sem best er talað um eftir kosningarnar en fyrir óheppnari stjórnarhöfða er engin töf. Það sem framkvæmdastjórnin kallar „leiðrétting“ er nú mjög uppáþrengjandi. Embættismenn eru vissir um að ef það hefði verið til staðar fyrir 10 árum hefði Írlandi verið gefin formleg viðvörun um ósjálfbæran vöxt fjármagnað með lánsfé. Árið 2005 hefði beinum þrýstingi verið beitt, fyrst hótunum um refsiaðgerðir og ef nauðsyn krefði.

Núverandi ríkisstjórnum er nú sagt hvað þeir eigi að gera - varðandi húsnæðisstefnu og skipulagsreglur sem og um vexti á húsnæðislánum og jafnvel skattlagningu á bankainnistæður. Lýðræði tekur aftur sæti. Hæfir meirihlutakosningar fara í öfugan farveg þar sem landið sem stendur frammi fyrir refsiaðgerðum þarf að vinna atkvæði til að hindra þær, annars sparka þær sjálfkrafa inn.

Refsiaðgerðirnar, þó ekki eftirlitið, takmarkast við ríki Evrusvæðisins. Einn þýskur þingmaður, Sven Giegold frá Græningjum, heldur því fram að björgunaraðgerðir hafi nýst kröfuhöfum jafnt sem skuldurum, en engar refsiaðgerðir hafa verið gerðar gagnvart þeim löndum sem bankarnir lánuðu. Hann heldur því fram að stjórnmálamenn skýli sér á bak við Seðlabanka Evrópu og láti hann vinna sína vinnu fyrir sig.

Lausn hans er að lýðræðisvæða framkvæmdastjórn Evrópusambandsins, þar sem þingið velur forseta, sem síðan skipar framkvæmdastjórana, með aðildarríkjum skylt að leggja fram fleiri en einn frambjóðanda. Það myndi þýða að þingmenn og framkvæmdastjórar utan evrusvæðisins hefðu hlutverk að marka stefnu fyrir hinn sameiginlega gjaldmiðil. Gielgold segir að það sé vandamál sem við verðum bara að búa við um stund. Evran er nú þegar aukagjaldmiðill margra landa sem búist er við að verði einn daginn. Hann vill heldur ekki, eins og hann orðar það, ‘sparka Bretum út’.

Fáðu

Nicolas Véron hjá Bruegel efnahagslega hugsunarhópnum í Brussel heldur því fram að stærra hlutverk evrópskra stofnana sé nauðsynlegt vegna þess að þær eru minna „teknar“ af þjóðarhagsmunum. Hann sér engan annan kost en að byggja upp lýðræðislegt eftirlit á evrópskum vettvangi. Peter Spiegel hjá Financial Times hefur sett fram þá róttæku ábendingu að hafa kosið framkvæmdastjóra beint. Hann veltir einnig fyrir sér hvort sameiginlegir fundir evrópsku nefnda þjóðþinga gætu verið gagnleg viðbót við Evrópuþingið.

Framkvæmdastjórinn, sem ber ábyrgð á evrunni, varaforsetinn Olli Rehn, yfirgaf nýlega fréttatilkynningu Ecofin ráðsins snemma vegna þess að hann átti fund með evrópsku nefnd finnska þingsins. Írski fjármálaráðherrann, Michael Noonan, var formaður þingsins en sýslumaðurinn var fullviss um að honum yrði ekki misboðið; eftir allt saman ætlaði Olli Rehn að biðja Finna félaga sína um að styðja ný björgunarkjör fyrir Írland.

Á sömu samantekt lýsti framkvæmdastjóri innri markaðarins, Michel Barnier, samningnum um bankaeftirlit sem „grundvallartexta“ sem ætti við um banka um allan innri markaðinn. Slíkar yfirlýsingar senda skjálfta niður breska íhaldsflokkinn.

David Cameron er eftir að reyna að hvetja Angelu Merkel til að styðja aðlögun innan Evrusvæðisins en standast allar framlengingar þeirrar aðlögunar til Bretlands. Hann lítur á nýjan sáttmála sem bestu von sína um að vinna ívilnanir fyrir Bretland fyrir þjóðaratkvæðagreiðsluna sem hann hefur lofað að kalla til aðildar að Evrópusambandinu. En framkvæmdastjórnin reynist vel í að finna leiðir til að vinna innan gildandi sáttmála, til dæmis að græða „eftirlitsstjórn“ á stjórn Seðlabanka Evrópu.

Það er eins gott fyrir Cameron að það er Merkel kanslari en ekki Gauck forseti sem fer með mest stjórnmálavaldið í Þýskalandi. Joachim Gauck er ófeiminn við að trúa á „meiri Evrópu“, jafnvel þó að hann viðurkenni að vera minna „hvatvís“ varðandi frekari aðlögun en hann var áður. Hann sagði nýlega við breskan ríkisborgara sem hlustaði að „meiri Evrópa getur ekki þýtt Evrópu án þín“.

Samt var Evrópa sem hann lýsti í ræðu sinni blanda af Evrusvæðinu og Schengen svæðinu, tveir þættir Evrópusambandsins sem Bretland hefur útilokað sig frá. Gauck kallaði skort á yfirgripsmikilli efnahagsstefnu fyrir Evruna „skipulagsgalla“ en fagnaði frelsinu til að ferðast án vegabréfs „frá Memel til Atlantshafsins“.

Memelinn var aðeins of sérstakur og kallaði kannski ómeðvitað fram langa yfirgefna línu í þýska þjóðsöngnum sem landið teygði sig „frá Memel til Maas“. En tilvísun forsetans til Atlantshafsins var ágætlega tvíræð. Engar horfur eru á að vegabréfaeftirliti milli meginlands Evrópu og Bretlands verði hætt, sem pólitískt sem og landfræðilega er ennþá Atlantshafseyja eins mikið og Evrópuríki.

 

Anna van Densky

Deildu þessari grein: