Alþjóðadagur Zero Tolerance gegn kynfærum limlestingar: Bara einn fórnarlambið er of margir

Á alþjóðadegi núlls umburðarlyndis gegn kynlífsskemmdum kvenna (FGM) (6. febrúar) áréttaði framkvæmdastjórn ESB skuldbindingu sína um að uppræta óviðunandi vinnubrögð. Talið er að kynlífsskemmdir (FGM), alþjóðlega viðurkenndar sem brot á mannréttindum kvenna og sem einhvers konar misnotkun á börnum, hafi haft áhrif á 500,000 fórnarlömb í ESB einu og meira en 125 milljónir um allan heim.

Í nóvember á síðasta ári tilkynnti framkvæmdastjórnin nýjan þrýsting til að berjast gegn kynlífsskemmdum kvenna í Evrópusambandinu og víðar (IP / 13 / 1153), með röð aðgerða til að vinna að því að útrýma kynlífi.

„ESB mun berjast fyrir því að binda enda á kynfæri á kynfærum - ekki aðeins á alþjóðadegi núlls umburðarlyndis, heldur alla 365 daga ársins," sagði Viviane Reding varaforseti, dómsmálaráðherra ESB. „Við getum ekki gert það ein. Við þurfum að vinna með aðildarríkjum, SÞ, frjálsum félagasamtökum og með þeim kommúnítum sem verða fyrir áhrifum. Í dag fagna ég öflugri atkvæðagreiðslu Evrópuþingsins til stuðnings baráttunni gegn kynfærum kvenna um allan ESB. Ég vona að ríkisstjórnir ESB í ráðinu muni nú ganga til liðs við þingið til að styðja við frumkvæði framkvæmdastjórnarinnar og vinna saman að því að útrýma þessum ómannúðlega framkvæmd. Við skulum vinna saman að því að færa kynlífsskemmdir í sögunni. “

Í stefnumótunarskjali sem framkvæmdastjórnin birti í nóvember síðastliðnum eru settar fram nokkrar aðgerðir til að vinna að útrýmingu kynþroska, þar á meðal:

• Betri skilningur á fyrirbærinu: þróa vísbendingar (í gegnum Evrópu Institute of jafnréttismála og á landsvísu) til að skilja betur fjölda kvenna og stúlkna fyrir áhrifum af og eiga á hættu að skemma;
• forvarnir gegn kynlífsstarfsemi og stuðningi við fórnarlömb: nýta fjármögnun ESB (svo sem Daphne áætlun ESB, símenntun og æskulýðsmálaáætlun og framtíðar hælis- og fólksflutningasjóð) til að styðja við aðgerðir til að koma í veg fyrir kynlífsstarfsemi, vekja athygli á vandamálinu, styrkja farand konur og stúlkur og þjálfun heilbrigðisstarfsfólks og þeirra sem vinna með fórnarlömbum. Á árinu 2013 dreifði framkvæmdastjórnin 2.3 milljónum evra í verkefni sem sérstaklega berjast gegn kynlífi (sjá dæmi í viðauka 1);
• skilvirkari ákæru eftir aðildarríkjum: stuðningur framfylgja gildandi lögum um bann FGM í gegnum greiningu á refsiákvæðum laga og dómsmálum kom hingað, miðla þjálfun efni fyrir lagalegum sérfræðinga, og fullnustu réttinda fórnarlamba til sérfræðings stuðning sem samkvæmt lögum ESB;
• verndun kvenna í hættu á yfirráðasvæði ESB: tryggir rétta framkvæmd ESB hæli reglum (nánar tiltekið tilskipun endurskoðuð Hæfi og tilskipun hæli Málsmeðferð) að tryggja verndun kvenna í áhættuhópi, efla vitund um sérfræðinga sem starfa með hæli og hvetja aðildarríki til að resettle börn og konur í hættu með því að veita stuðning í gegnum Evrópu flóttamanna sjóðsins og framtíð hæli og Migration sjóðsins, og;
• vinna að útrýma FGM á heimsvísu: Heimilisfang FGM í tvíhliða samræðum við viðkomandi samstarfslöndum, vinna við Afríkusambandið og Sameinuðu þjóðunum að efla alþjóðlegt frumkvæði gegn FGM, talsmaður fyrir bættum landslög og stuðnings borgaraleg frumkvæði samfélag í löndum áhrifum, þjálfun og leiðbeiningar fyrir starfsfólk í ESB sendinefndir á FGM tengjast málefnum.

Til að tryggja að ýmsum aðgerðum sé fylgt eftir og áfram á dagskránni stöðugt, hefur framkvæmdastjórnin skuldbundið sig til að fylgjast með og gera úttekt á framvindu á ársgrundvelli í kringum 6. febrúar: Alþjóðadagur núlls umburðarlyndis.

Framkvæmdastjórnin heldur áfram að vekja athygli á því hvernig kynfærum limlestingum er háttað í gegnum hana „Zero Tolerance“ herferð, hleypt af stokkunum á síðasta ári. Vertu með í herferðinni með því að senda myndina þína í tölvupósti á [netvarið] eða kvakaðu með myllumerkinu #ZeroFGM.

Bakgrunnur

Fáðu

Kynfærum limlestingar (FGM) samanstendur af öllum aðferðum sem fela í sér hluta eða í heild fjarlægja kvenkyns ytri kynfærum eða öðrum meiðslum á kvenkyns kynfærum fyrir utan læknisfræðilegum ástæðum, eins og skilgreint er af World Health Organisation (WHO).

FGM er fram til menningar, trúarbragða og / eða félagslegum ástæðum á ungum stúlkum milli frumbernsku og aldri 15. FGM telst konar misnotkun barna og ofbeldi gegn konum og stúlkum; það hefur alvarlega skamms tíma og langtíma líkamlega og sálfræðilegar afleiðingar.

Í þeim löndum ESB þar sem konur fórnarlömb eða stúlkur og konur í hættu á FGM lifa, æfa gerist aðallega á meðan dvöl í upprunalandinu en það eru líka vísbendingar um FGM gerast á yfirráðasvæði ESB.

A nýleg skýrsla af Evrópustofnun um jafnrétti kynjanna (EIGE) fann að það eru fórnarlömb eða hugsanlega fórnarlömb FGM, í að minnsta kosti 13 ESB landa: Austurríkis, Belgíu, Danmörku, Þýskalandi, Spáni, Finnlandi, Frakklandi, Írlandi, Ítalíu, Hollandi, Portúgal, Svíþjóð og Bretlandi. Hins vegar er lögð áhersla það einnig þörf fyrir strangt gögn sem grunnur fyrir að takast á við vandann.

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins samþykkti 'Strategy fyrir jafnrétti kvenna og karla 2010-2015' á 21 september 2010, setja fram röð af forgangsröðun fyrir jafnrétti kynjanna, þar á meðal enda kynbundnu ofbeldi. Stefnan fól í sér ákveðna tilvísun til að berjast gegn FGM. Á 6 febrúar 2013 sem er International Day gegn kynfærum limlestingar, framkvæmdastjórn Evrópusambandsins ítrekað sterka skuldbindingu sína útiloka þetta mjög skaðleg starf (Minnir / 13 / 67).

Á 6 mars 2013, varaforseti Reding og framkvæmdastjóri Cecilia Malmström byrjuðu Mannréttindi campaigners að kalla á núll umburðarlyndi fyrir FGM á háttsettum Roundtable atburð að ræða hvernig Evrópusambandið geti hjálpað aðildarríkjum að útrýma iðkun (IP / 13 / 189). Framkvæmdastjórnin tilkynnti 3.7 milljónir evra í styrk til að styrkja starfsemi aðildarríkjanna til að vekja athygli á ofbeldi gegn konum og 11.4 milljónir evra í viðbót fyrir félagasamtök og aðra sem vinna með fórnarlömbum. Það hóf einnig a samráð við almenning á að takast FGM, niðurstöður sem hjálpaði til að undirbúa stefnumótun í dag orðsendingu.

Hinn 25. nóvember 2013 samþykkti framkvæmdastjórnin stefnumótunarrit (Samskipti) þar sem tilkynnt var um nýjan þrýsting til að berjast gegn kynfærum limlestingum (FGM) í Evrópusambandinu og víðar (IP / 13 / 1153).

Útrýming FGM mun þurfa margvísleg aðgerðum með áherslu á gagnasöfnun, forvarnir, vernd stúlkna í hættu, styrktar gerendur og veitingu þjónustu fyrir fórnarlömb, segir í skýrslunni. Fórnarlömb FGM geti treyst á vernd samkvæmt Fórnarlömb ESB Rights tilskipunar, samþykktar á 4 október 2012, sem beinlínis vísar til FGM sem formi kynbundins ofbeldis (IP / 12 / 1066).

En á meðan Öll aðildarríkin hafa lagaákvæði í stað að sækja gerendur FGM, annaðhvort samkvæmt almennum eða sérstökum refsiákvæðum laga, eru lögsóttur mjög sjaldgæft. Þetta er vegna þess að diffculties skynja tilvikum, réttir nægar sannanir, tregðu til að tilkynna glæp og, umfram allt, skortur á þekkingu um kynfærum limlestingar.

Sérstakur skýrslu EIGE sem röð góðar starfsvenjur frá níu aðildarríkjanna í baráttunni gegn FGM, svo sem:

• Hollenskur verkefni að koma í veg fyrir FGM með því að koma saman heilbrigðisstarfsmenn, lögreglu, skóla, barnavernd þjónustu og farfugl samtök;
• franskur stofnun sem fjallar um uppeldi lögsóttur í tilvikum FGM með því að vinna sem "borgaralega aðila" í rannsóknum og;
• sérhæfð heilbrigðisþjónusta í Bretlandi með 15 heilsugæslustöðvar sem koma til móts við sérstakar þarfir kvenna sem hafa áhrif á FGM.
• Frekari upplýsingar

Kynferðisofbeldi

Skýrsla evrópsku stofnunarinnar fyrir jafnrétti kynjanna - limlestingar á kynfærum kvenna í ESB og Króatíu

Innlendar upplýsingablöð frá evrópsku stofnuninni um jafnrétti kynjanna - limlestingar á kynfærum í ESB og Króatíu

Vitnisburður frá fórnarlömbum kynþroska

Facebook: Sendu 'Zero Tolerance Photos': [netvarið]

Kvak Hashtag: #zeroFGM

Heimasíða Vice President Viviane Reding

Fylgdu varaforseti á Twitter: @VivianeRedingEU

Fylgdu ESB Réttlæti á Twitter: @EU_Justice

Viðauki 1: Dæmi um verkefni sem framkvæmdastjórn Evrópusambandsins styrkir til að styðja við samtök aðildarríkjanna og borgaralegt samfélag við að vekja athygli á kynfærum limlestingum

• Franska kvenréttinda- og jafnréttisstofnunin mun búa til herferð sem miðar að því að vekja athygli á aðgerðum sem nýlega voru kynntar til að berjast gegn kynfærum limlestingum (FGM). Hannað verður blað og dreift víða. (258,000 evrur).
• Breska innanríkisráðuneytið mun þróa verkefni sem miðar að því að vekja athygli á FGM sem barnaverndarmáli og berjast gegn framkvæmdinni. Það felur í sér markvissa samskiptaherferð sem gefur merki við FGM hjálparlínuna, National Society for the Prevention of Cruelty to Children (NSPCC), þróun þjálfunaráætlana um FGM og verklagsreglur sem fylgja ber fagfólki sem ber ábyrgð á að vernda og vernda börn og skipuleggja evrópskan FGM Skill Exchange Workshop. (€ 340,000)
• Ríkisnefnd um eflingu jafnréttis karla og kvenna á Möltu mun vekja athygli á og veita upplýsingar um kynþroska, einnig meðal fagfólks sem vinnur með fórnarlömbum eða gerendum. Starfsemin felur í sér rannsókn á limlestingum á kynfærum kvenna á Möltu, bæklinga fyrir heilbrigðisstarfsfólk og fyrir farandkonur í kynlífi og þjálfun fyrir viðeigandi fagfólk og lögfræðinga sem lenda í fórnarlömbum eða gerendum í starfi. (300,000 evrur)
• Verkefnið „CREATE YouthNet“ sem framkvæmt er af FORWARD (UK) miðar að því að vernda ungt fólk frá skaðlegum venjum, einkum kynfærum limlestingum (FGM) og nauðungarhjónabandi, með því að styrkja það til að vera öruggir talsmenn breytinga og jafningja leiðbeinenda í samfélögum sínum. Verkefnið samanstendur af þjálfun og leiðbeiningu fyrir ungt fólk, kortlagningu starfa lykilstofnana með ungu fólki, stofnun evrópskt net talsmanna ungmenna og National Youth Network og þróun unglingavænna efna og skapandi herferða sem beinast að skólum, ungu fólki og hagsmunaaðilum samfélagsins. (€ 317,000)
• Verkefnið „Breyting: Að stuðla að hegðunarbreytingum í átt að útrýmingu kynþroska“ á vegum Terre des Femmes (Þýskalandi) miðar að því að gera iðkandi samfélögum víðs vegar í ESB kleift að beita sér fyrir kynþroska með því að efla áhrifamikla meðlimi í þessum samfélögum. Verkefnið felur í sér sérhæfða þjálfun fyrir lykilfólk og stuðlar að viðræðum innan samfélaganna. Verkefnið mun þróa þjálfunarhandbók um Evrópu fyrir aðildarríki, félagasamtök og breiðari hagsmunaaðila. Alþjóðleg ráðstefna á vegum Euronet-FGM - net meira en 35 aðildarsamtaka frá 15 Evrópulöndum sem takast á við FGM - mun tryggja víðtæka miðlun á árangri verkefnisins og þjálfunarhandbókinni. (€ 380,000)
• Coventry háskólinn er að þróa verkefni sem felur í sér að vinna með upprunalegum sómölskum og súdönskum samfélögum frá REPLACE verkefninu styrkt af Daphne árið 2010-11, sem tók aðferð til að breyta heilsuhegðun, ásamt rannsóknaraðferðum til þátttöku til að greina sérstaka hegðun og viðhorf sem stuðla að FGM innan ESB. Það mun beita niðurstöðunum og REPLACE nálguninni og móta nýjar aðferðir til breytinga í þessum samfélögum. Starfsemin felur í sér að beita REPLACE nálguninni og verkfærakistanum á samfélög sem stunda líkamsræktaraðgerðir í öðrum ESB-löndum með smiðju sem byggir á samfélaginu til að greina leiðbeinendur og hindranir á breytingum. (535,000 evrur)

Viðauki 2: Áætlaður fjöldi kvenna sem eru fórnarlömb, hugsanleg fórnarlömb og stúlkur sem eru í áhættu vegna kynþroska (þar sem rannsóknir eru í boði)

Land	Refsiákvæði gegn kynlífi	Áætlað nr. kvenna með FGM (rannsóknardagur)	Áætlað nr. stúlkna í áhættu á kynlífi	Áætlað nr. kvenna frá svæðum sem hafa áhrif á FGM sem búa í ESB (þar sem engin FGM-sértæk gögn eru til)
Belgium	Ákveðin	6,260 (2011)	1,975
Búlgaría	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Tékkland	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Danmörk	Ákveðin	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja	15,116
Þýskaland	almennt	19,000 (2007)	4,000
estonia	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Ireland	Ákveðin	3,170 (2011)	Engin gögn liggja
greece	almennt	1,239 (2006)	Engin gögn liggja
spánn	Ákveðin	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja	30,439
Frakkland	almennt	61,000 (2007)	Engin gögn liggja
Ítalía	Ákveðin	35,000 (2009)	1,000
Kýpur	Ákveðin	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja	1,500
Lettland	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Litháen	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
luxembourg	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Ungverjaland	almennt	170-350 (2012)	Engin gögn liggja
Malta	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
holland	almennt	29,210 (2013)	40-50 á hverju ári
Austurríki	Ákveðin	8,000 (2000)	Engin gögn liggja
poland	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Portugal	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja	9,263
rúmenía	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Slóvenía	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Slovakia	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja
Finnland	almennt	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja	4,400
Svíþjóð	Ákveðin	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja	91,420
UK	almennt	65,790 (2007)	30,000
Croatia	Ákveðin	Engin gögn liggja	Engin gögn liggja

Heimild: EIGE: Umskurður á kynfærum kvenna í Evrópusambandinu og Króatíu, nema frá Hollandi: Marja Exterkate - Umskurður á kynfærum kvenna í Hollandi. Algengi, nýgengi og áhrifaþættir (2013).

Deildu þessari grein: