Spurningar og svör: The Juncker Commission

Kjörinn forseti, Jean Claude Juncker, tilkynnti í dag (10. september) um úthlutun ábyrgðar í teymi sínu og því hvernig vinnu verður háttað í framkvæmdastjórn Evrópusambandsins þegar það tekur til starfa (sjá IP / 14 / 984 og SPEECH / 14 / 585). Hér eru helstu staðreyndir sem þú ættir að vita.

Juncker framkvæmdastjórnin í hnotskurn:

• Fyrirhuguð Juncker-nefnd er öflugt og reynslumikið lið og samanstendur af fimm fyrrverandi forsætisráðherrum, fjórum aðstoðarforsætisráðherrum, 19 fyrrverandi ráðherrum, sjö aftur sýslumönnum (þar á meðal Jyrki Katainen sem gekk í Barroso II framkvæmdastjórnina í júlí 2014 í stað Olli Rehn) og 8 fyrrverandi meðlimir Evrópuþingsins. 11 þeirra hafa traustan efnahags- og fjármálabakgrunn en átta hafa mikla reynslu af erlendum samskiptum. Þriðjungur tilnefndra kommissara (níu af 28), þar á meðal kjörinn forseti, barðist fyrir kosningum á þessu ári.

• Nýtt og öflugt lið, nýja framkvæmdastjórnin er yngri en núverandi framkvæmdastjórn. Sérstaklega er meðalaldur varaforsetanna 49.

• Meðlimir Juncker-nefndarinnar eru níu konur og 19 karlar. Konur eru því um 33% háskólans og karlar um 66%.

• Þrír af sjö (42%) varaforsetum eru konur.

• Meðal meðlimanna eru 14 tengdir Evrópska þjóðarflokknum (EPP), átta eru tengdir Framsóknarbandalagi jafnaðarmanna (S&D), fimm eru tengdir bandalagi frjálslyndra og demókrata fyrir Evrópu (ALDE) og 1 er tengd evrópskir íhaldsmenn og umbótasinnar (ECR).

  Fáðu

• Meðal varaforsetanna eru æðsti fulltrúi sambandsins í utanríkismálum og öryggisstefna og fyrsti varaforsetinn tengdur Framsóknarbandalagi jafnaðarmanna (S&D), 3 varaforsetar eru tengdir Alþýðuflokki Evrópu (EPP) ) og 2 eru tengd bandalag frjálslyndra og demókrata fyrir Evrópu (ALDE).

Hverjar eru helstu breytingar á framkvæmd framkvæmdastjórnarinnar?

Kjörinn forseti, Jean-Claude Juncker, skýrði frá þessu ræðu fyrir Evrópuþingið 15. júlí 2014 að hann vilji að samtök framkvæmdastjórnarinnar miðist við að skila pólitískar Leiðbeiningar á grundvelli þess sem hann var kosinn. Hin kjörna forseti, Juncker, sagði: „Ég vil að Evrópusambandið sé stærra og metnaðarfyllra við stóra hluti og minni og hógværari fyrir smáa hluti.„Það er með þetta markmið í huga að hann valdi að skipuleggja nýju framkvæmdastjórnina í kringum verkefnahópa (sjá hér að neðan).

Í Juncker framkvæmdastjórninni verður það 6 varaforsetar auk æðsti fulltrúinn sambandsins fyrir utanríkismál og öryggisstefnu sem er um leið varaforseti framkvæmdastjórnarinnar. Það verður a Fyrsti varaforseti, sem mun sjá um betri reglugerð, samskipti milli stofnana, réttarríkið og sáttmála um grundvallarréttindi (Frans Timmermans). Fyrsti varaforsetinn mun starfa sem hægri hönd forsetans og mun einkum leitast við að tryggja að allar tillögur framkvæmdastjórnarinnar virði meginreglurnar um nálægð og meðalhóf, sem eru kjarninn í starfi framkvæmdastjórnarinnar. Sem varamaður forsetans mun hann hafa umsjón með samskiptum framkvæmdastjórnar ESB við aðrar evrópskar stofnanir.

Varaforsetar munu leiða verkefnateymi, að stýra og samræma starf fjölda framkvæmdastjóranna. Þetta mun tryggja a kraftmikið samspil allra félagsmanna í háskólanum, brjóta niður síló og flytja burt frá kyrrstöðubyggingum.

Varaforsetar og framkvæmdastjórar verða gagnkvæmt háð hver á annan. Framkvæmdastjóri mun reiða sig á stuðning varaforseta til að koma nýju frumkvæði í vinnuáætlun framkvæmdastjórnarinnar eða á dagskrá háskólans. Á sama tíma mun varaforseti ráðast af framlögum verkefnisstjórnarmanna hans til að ljúka því verkefni sem honum eða henni hefur verið falið. Sérhver meðlimur framkvæmdastjórnarinnar hefur eignasafn, sumir eru breiðari og láréttari, á meðan aðrir eru sérhæfðari. Allir félagar í háskólanum þurfa að taka þátt í þessu ný samstarfsaðferð.

Hvert er hlutverk varaforsetanna í Juncker-nefndinni?

Kjörinn forseti, Juncker, hefur kosið að gera það falið varaforsetunum sérstök verkefni sem þeir verða að skila.

Varaforsetarnir munu stjórna fjölda vel skilgreind forgangsverkefni og mun stýra og samræma vinnu þvert á framkvæmdastjórnina á lykilviðfangsefnum stjórnmálaleiðbeininganna, svo sem að veita nýjum uppörvun fyrir störf, vöxt og fjárfestingu, tengdan stafrænan innri markað, seigur orkusamband og dýpri og sanngjarnari Efnahags- og myntbandalag . Þetta mun gera ráð fyrir miklu sterkara samstarfi þvert á ábyrgðarsviðin, þar sem nokkrir framkvæmdastjórar starfa náið með varaforsetunum í tónverk sem geta breyst eftir þörf og hugsanlegum nýjum verkefnum sem þróast með tímanum.

Varaforsetar munu einnig hafa stefnumótandi síunarhlutverk. Almenna reglan mun að forsetinn mun ekki setja neitt nýtt frumkvæði í vinnuáætlun framkvæmdastjórnarinnar eða á dagskrá háskólans sem hefur ekki hlotið stuðning varaforseta, á grundvelli trausts rök og skýrar frásagnar. Að þessu leyti og með hliðsjón af sérstökum forgangsröðun við betri dagskrá reglugerðar og fjárlagafrv., Mun forsetinn huga sérstaklega að áliti fyrsta varaforseta, sem hefur umsjón með betri reglugerð, samskiptum milli stofnana, réttarríki og sáttmálans um grundvallarréttindi (Frans Timmermans) og varaforseta fjárlaga og mannauðs (Kristalina Georgieva).

Varaforsetarnir munu einnig ákveða hverjir, á sínu ábyrgðarsviði, munu koma fram fyrir hönd framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins í öðrum evrópskum stofnunum, á þjóðþingum og í öðrum stofnanasvæðum á landsvísu, í Evrópu og á alþjóðavettvangi.

Varaforsetar munu njóta stuðnings skrifstofu aðalskrifstofunnar við verkefni sín en treysta fyrst og fremst á náið samstarf við viðkomandi framkvæmdastjórnarmenn og þá þjónustu sem skýrir þeim.

Hvernig munu verkefnahóparnir virka?

Verkefnahópur: Ný uppörvun fyrir störf, vöxt og fjárfestingu

Jean-Claude Juncker: „Forgangsverkefni mitt í fyrsta sæti og þráðurinn sem tengist í gegnum hverja og eina tillögu mun vera að fá Evrópu til að vaxa á ný og fá fólk aftur í mannsæmandi störf.“

Liðsstjórinn er Jyrki Katainen, Varaforseti fyrir störf, vöxt, fjárfestingu og samkeppnishæfni.

Eitt af forgangsverkefnum framkvæmdastjórnarinnar verður að styrkja samkeppnishæfni Evrópu og örva fjárfestingar og skapa störf. Varaforsetanum fyrir störf, hagvöxt, fjárfestingu og samkeppnishæfni verður einkum falið að stýra, samræma, kynna og innleiða metnaðarfullan atvinnu-, vaxtar- og fjárfestingarpakka sem ætti að gera okkur kleift að virkja allt að 300 milljarða evra til viðbótar opinberum og einkafjárfestingum í raunhagkerfið næstu þrjú ár.

Hann mun því þurfa að stýra og samræma starf nokkurra framkvæmdastjóranna sem allir munu leggja sitt af mörkum í pakkanum og almennt meirihluta markmiðsins. Hann mun einkum stýra og samræma störf framkvæmdastjóranna fyrir efnahags- og fjármálamál; Atvinna, félagsmál, færni og hreyfanleiki vinnuafls; Byggðastefna; Innri markaður, iðnaður, frumkvöðlastarf og lítil og meðalstór fyrirtæki; Fjármálastöðugleiki, fjármálaþjónusta og fjármagnsmarkaðssamband; Stafræn hagkerfi og samfélag; Loftslagsaðgerðir og orka; og flutninga og rýmis.

Jean-Claude Juncker: „Með því að búa til tengdan stafrænan innri markað, getum við búið til allt að 250 milljarða evra viðbótarvöxt í Evrópu í tengslum við umboð næstu framkvæmdastjórnar og þannig skapað hundruð þúsunda nýrra starfa, sérstaklega fyrir yngri atvinnuleitendur og lifandi þekkingarsamfélag. ESB ætti að verða leiðandi í skapandi greinum en með fullri virðingu fyrir menningarlegri fjölbreytni. "

Liðsstjórinn er Andrus Ansip, Varaforseti stafræna innri markaðarins.

Til nýta betur tækifærin sem stafað er af stafrænni tækni, innlendum sílötum í fjarskiptareglugerð, í höfundarétti og gagnaverndarlöggjöf, við stjórnun á útvarpsbylgjum og við beitingu samkeppnislaga þarf að sundurliða. Höfundarréttarreglur, í framtíðinni á ábyrgð framkvæmdastjóra stafræns hagkerfis og samfélags (Günther Oettinger), ættu einnig að vera nútímavæddar í ljósi stafrænu byltingarinnar og nýrrar hegðunar neytenda. Þeir ættu að hjálpa til við að byggja upp farsælan evrópskan fjölmiðlun og efnisiðnað. Menningarlegur fjölbreytni verður áfram forgangsmál framkvæmdastjórnarinnar í þessu samhengi.

Varaforseta stafræns innri markaðar verður einkum falið að leggja fram metnaðarfull löggjafarskref í átt að tengdum stafrænum innri markaði. Hann mun stýra og samræma störf einkum framkvæmdastjóranna um stafrænt hagkerfi og samfélag; Innri markaður, iðnaður, frumkvöðlastarf og lítil og meðalstór fyrirtæki; Atvinna, félagsmál, færni og hreyfanleiki vinnuafls; Réttlæti, neytendur og jafnrétti kynjanna; Efnahags- og fjármál, skattamál og tollar; Byggðastefna; og landbúnaðar og byggðaþróunar.

Jean-Claude Juncker: "Ég vil endurbæta og endurskipuleggja orkustefnu Evrópu í nýtt orkusamband Evrópu. Við þurfum að sameina auðlindir okkar, sameina innviði okkar og sameina samningavald okkar gagnvart þriðju löndum. Við verðum að auka fjölbreytni okkar orkugjafa, og draga úr mikilli orkufíkn nokkurra aðildarríkja okkar. “

Liðsstjórinn er Alenka Bratušek, varaforseti orkusambandsins.

Evrópusambandið þarf á seiglu orkusambandi að halda. Að auka fjölbreytni í orkugjöfum okkar og draga úr mikilli orkufíkn nokkurra aðildarríkja okkar mun gera Evrópusambandið sjálfstæðara en styrkja hlut endurnýjanlegrar orku og auka orkunýtni Evrópu hjálpar til við að skapa störf og draga úr kostnaði. Þetta mun einkum fela í sér bindandi 30% markmið um orkunýtingu fyrir 2030, eins og Juncker, forseti kjörins, kallaði fram í ræðu sinni fyrir Evrópuþingið 15 í júlí. Varaforseta Orkusambandsins verður einkum falið umbætur og skipulagningu orkustefnu Evrópu í nýtt evrópskt orkusamband. Varaforseti Orkusambandsins mun stýra og samræma sérstaklega störf framkvæmdastjóranna vegna loftslagsaðgerða og orku; Samgöngur og rúm; Innri markaður, iðnaður, frumkvöðlastarf og lítil og meðalstór fyrirtæki; Umhverfismál, sjómannamál og sjávarútvegur; Byggðastefna; Landbúnaður og byggðaþróun; og rannsóknir, vísindi og nýsköpun.

Jean-Claude Juncker: "Aðeins hefur verið gert hlé á kreppunni. Við verðum að nota þetta hlé til að þétta og bæta við fordæmalausar ráðstafanir sem við höfum gripið til í kreppunni, einfalda þær og gera þær félagslega lögmætari. Það samræmist ekki félagslegu markaðsbúskapnum að í kreppu verða útgerðarmenn og spákaupmenn enn ríkari á meðan lífeyrisþegar geta ekki framfleytt sér lengur. “

Liðsstjóri verður Valdis Dombrovskis, Varaforseti evru og samfélagsræðu.

Á grundvelli „Fjórir skýrslur forseta“ og Teikning framkvæmdastjórnarinnar um djúpt og raunverulegt efnahags- og myntbandalag og með félagslega vídd Evrópu í huga, verður framkvæmdastjórnin að halda áfram með umbætur á Efnahags- og myntbandalagi Evrópu til að varðveita stöðugleika evrunnar. Varaforseti evru og félagslegrar umræðu verður einkum falið að hafa umsjón með evrópsku önninni (efnahagsstjórnunarferli Evrópu) og að samræma, kynna og hrinda í framkvæmd átaksverkefnum til að auka samleitni efnahags-, ríkisfjármálastefnu og vinnumarkaðsstefnu milli aðildarríkjanna sem deila evrunni.

Efnahagsumbótum og aðlögunaráætlunum þarf að fylgja flóknar félagslegar ráðstafanir. Þetta er aðeins hægt að ná með stöðugum viðræðum við aðila vinnumarkaðarins í Evrópu, viðskiptafulltrúa og stéttarfélög. Félagsleg markaðshagkerfi getur aðeins starfað ef um er að ræða félagslegar samræður, einkum þegar kemur að viðkvæmum málum eins og að viðhalda launum og verðtryggingu launa. Þess vegna hefur sérstökum varaforseta, varaforseta Evrunnar og samfélagsumræðunnar, verið gert ábyrgt fyrir því að stuðla að og styðja við samfélagsumræðu Evrópu.

Hann mun stýra og samræma einkum störf framkvæmdastjóranna um efnahags- og fjármál, skattamál og tolla; Atvinna, félagsmál, færni og hreyfanleiki vinnuafls; Fjármálastöðugleiki, fjármálaþjónusta og fjármagnsmarkaðssamband; Innri markaður, iðnaður, frumkvöðlastarf og lítil og meðalstór fyrirtæki; Menntun, menning, ungmenni og ríkisborgararétt; Byggðastefna; og réttlæti, neytendur og jafnrétti kynjanna.

Stofnun fyrsta varaforseta, sem mun sjá um betri reglugerð, samskipti milli stofnana, réttarríkið og sáttmála um grundvallarréttindi (Frans Timmermans), fylgir skuldbindingunni sem kjörinn forseti Juncker gagnvart Evrópuþinginu. Fyrsti varaforsetinn mun starfa sem hægri hönd forsetans. Sem varaforseti með yfirstjórn betri reglna mun hann einkum sjá til þess að allar tillögur framkvæmdastjórnarinnar virði meginreglur um nálægð og meðalhóf, sem eru kjarninn í starfi framkvæmdastjórnarinnar. Fyrsti varaforsetinn mun einnig starfa sem varðhundur og halda uppi sáttmálanum um grundvallarréttindi og réttarríkinu í allri starfsemi framkvæmdastjórnarinnar. Þetta er sterkt tákn fyrir skuldbindingu framkvæmdastjórnarinnar við virðingu réttarríkisins og grundvallarréttinda.

Hann mun þannig starfa með öllum framkvæmdastjórnarmönnum og sérstaklega náinni með framkvæmdastjórninni fyrir réttlæti, neytendum og jafnrétti kynjanna og framkvæmdastjóra fólksflutninga og innanríkismála vegna náinna tengsla þeirra við grundvallarréttindi og réttarríki.

Sem varamaður forsetans verður honum falið að hafa umsjón með samskiptum framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins við þjóðþingin og aðrar stofnanir Evrópu.

Varaforseti fjárlagagerðar og mannauðs

Á tímum efnahagslega krefjandi tíma er mikilvægara en nokkru sinni fyrr að mannauður og fjárlagagerð nýtist best.

Til að tryggja að fjármagni sé úthlutað í samræmi við pólitískar áherslur framkvæmdastjórnarinnar og til að tryggja að allar aðgerðir skili hámarksárangri, varaforseti fjárlagagerðar og mannauðs (Kristalina Georgieva) mun dýralæknir öll frumkvæði framkvæmdastjórnarinnar vegna afleiðinga þeirra varðandi fjárhagsáætlun og starfsmenn. Hún verður einnig beðin um að nútímavæða opinbera stjórnsýslu í Evrópu, meðal annars með því að nýta sér stafræna tækni í sterkari mæli. Henni verður falið að færa 40% fulltrúa kvenna í yfirstjórn og millistjórnun framkvæmdastjórnarinnar í lok umboðs. Hún mun starfa með öllum framkvæmdastjórum.

Háttsettur fulltrúi sambandsins fyrir utanríkismál og öryggismál

Jean-Claude Juncker: "Við þurfum betri fyrirkomulag til að sjá fyrir atburði snemma og til að greina fljótt sameiginleg viðbrögð. Við verðum að vera árangursríkari við að leiða saman verkfæri utanaðkomandi aðgerða Evrópu. Viðskiptastefna, þróunaraðstoð, þátttaka okkar í alþjóðlegum fjármálum sameina þarf stofnanir og hverfisstefnu okkar samkvæmt einni og sömu rökfræði. “

Háttsettur fulltrúi sambandsins fyrir utanríkismál og öryggismál (Federica Mogherini) er „utanríkisráðherra“ Evrópu og annast utanríkisstefnu og fulltrúa Evrópusambandsins í þriðju löndum og alþjóðastofnunum. Hún hefur sérstöðu samkvæmt sáttmálunum, sem fulltrúar aðildarríkjanna eru í senn æðsti fulltrúi sambandsins fyrir utanríkis- og öryggisstefnu og jafnframt fulltrúi framkvæmdastjórnarinnar sem einn af varaforsetum hennar.

Í framkvæmdastjórninni mun æðsti fulltrúi utanríkismála og öryggisstefnu / varaforseti bera ábyrgð á verkefninu.Sterkari alheimsleikari, hjálpað til við að stýra allri starfsemi utanríkisviðskipta framkvæmdastjórnarinnar.

Til að sameina þau tæki sem fáanleg eru í framkvæmdastjórninni á skilvirkari hátt mun æðsti fulltrúinn stýra og samræma vinnu, einkum framkvæmdastjóranna vegna evrópskra nágrannastefna og samningaviðræðna um stækkun; Verslun; Alþjóðlegt samstarf og þróun; og mannúðaraðstoð og kreppustjórnun. Hæsti fulltrúinn, sem varaforseti í framkvæmdastjórn ESB, verður að gegna hlutverki sínu að fullu innan kommissaraháskólans. Til að gera þetta mögulegt mun hún biðja framkvæmdastjórann um samningaviðræður um nágrannalönd og stækkun Evrópusambandsins og aðra framkvæmdastjórnarmenn, hvenær sem hún sér nauðsyn þess. Þetta mun frelsa æðsta fulltrúann til að einbeita sér að því að takast á við raunveruleg geopólitísk viðfangsefni.

Samkvæmt 17. Grein (6) sáttmálans um Evrópusambandið er réttur til að skipuleggja störf framkvæmdastjórnarinnar forseta forseta þess.

17. Gr. Sáttmálans um Evrópusambandið

6. Forseti framkvæmdastjórnarinnar skal:

(a) setja leiðbeiningar sem framkvæmdastjórnin á að starfa í;

(b) taka ákvörðun um innra skipulag framkvæmdastjórnarinnar og tryggja að hún starfi stöðugt, skilvirkt og sem samtök;

(c) skipa varaforseta, aðra en æðsta fulltrúa sambandsins fyrir utanríkismál og öryggisstefnu, úr meðlimum framkvæmdastjórnarinnar.

Hvernig eru ákvarðanir teknar - hvað með kollegialit?

Allir meðlimir háskólans (forsetinn, varaforsetarnir og framkvæmdastjórarnir) hafa eitt atkvæði. Þar sem allar ákvarðanir eru háskólagengnar hafa allir framkvæmdastjórar hlut í hverri ákvörðun.

Verður þar varafulltrúi fyrir æðsta fulltrúa sambandsins fyrir utanríkis- og öryggisstefnu og hvert verður hlutverk hans?

Þann 8 september hefur Juncker, forseti útvalds, samið við æðsta fulltrúann / varaforsetann (Federica Mogherini) um nýja raunsærri nálgun til skilvirkari ytri aðgerða sambandsins. Á þessum grundvelli mun framkvæmdastjóri framkvæmdastjórnar Evrópumiðstöðvarinnar um hverfismál og samningaviðræður um stækkun (Johannes Hahn) og aðrir framkvæmdastjórar varast Federica Mogherini á svæðum sem tengjast hæfni framkvæmdastjórnarinnar hvenær sem hún telur þörf á því.

Hin kjörna forseti, Juncker, sagði í stjórnmálaleiðbeiningum sínum: „Ég ætla að fela öðrum utanríkissamskiptum framkvæmdastjórar það hlutverk að vera varafulltrúi fyrir æðsta fulltrúann bæði í starfi háskólans og á alþjóðavettvangi."

Hvernig verður verkinu skipt á milli varaforseta fyrir evru og samfélagsumræðuna og framkvæmdastjóra efnahags- og fjármála?

Varaforseti Evróps og samfélagsræðu (Valdis Dombrovkis) og framkvæmdastjóri efnahags- og fjármála, skattamál og tolla (pierre Moscovici) mun starfa í anda háskólasamfélags og gagnkvæmrar háðs (sjá hér að ofan undir „Varaforsetar“). Varaforseti evru og félagslegrar umræðu mun hafa umsjón með evrópsku önninni (hagsveiflu í efnahagsstjórn Evrópu) og stýra þannig og samhæfa störf fjölda kommissara sem leggja sitt af mörkum til evrópsku önnarinnar (sjá mynd fyrir „Verkefni Lið: Dýpra og sanngjarnara efnahags- og myntbandalag 'hér að ofan). Framkvæmdastjóri efnahags- og fjármálamála, skattlagningar og tollgæslu mun þannig leggja sitt af mörkum í efnahags- og ríkisfjármálum evrópsku önnarinnar, við hliðina á umboðsmanni atvinnu- og félagsmála, færni og hreyfanleika vinnuafls (Marianne Thyssen) sem mun leggja sitt af mörkum til vinnumarkaðar síns og félagslegra þátta og til frumkvæðis um dýpkun myntbandalagsins (og almennt til „verkefnateymisins: dýpra og sanngjarnara efnahags- og myntbandalag“) en þar sem eignasafn hans er miklu víðara - þ.mt skattlagning og tollgæslu - hann mun einnig starfa með varaforseta fjárlagagerðar og mannauðs (Kristalina Georgieva) og varaforseti fyrir störf, vöxt, fjárfestingu og samkeppnishæfni (Jyrki Katainen).

Af hverju hafa loftslagsaðgerðir og orka verið sameinuð í einum eignasafni?

Evrópa þarf eina, sterka rödd til að tala fyrir hönd Evrópusambandsins fyrir fund Parísar Sameinuðu þjóðanna í 2015 og víðar. Framkvæmdastjórinn hefur yfirumsjón með loftslagsaðgerðum og orku (Miguel Arias Cañete) verða búin öllum nauðsynlegum tækjum til þess, undir stýringu og leiðsögn varaforseta Orkusambandsins (Alenka Bratušek). Loftslagsaðgerðir og orka styrkjast gagnkvæmt: að styrkja hlut endurnýjanlegrar orku er ekki aðeins spurning um ábyrga loftslagsbreytingarstefnu. Það er á sama tíma nauðsynleg iðnaðarstefna ef Evrópa vill samt hafa orku á viðráðanlegu verði til meðallangs tíma. Að bæta orkunýtni aftur á móti mun ekki aðeins hjálpa til við að skapa störf í lykilgreinum og skera niður kostnað fyrir neytendur, heldur mun það gera orkustefnu Evrópu sjálfbærari. Í stuttu máli: loftslagsaðgerðir og orkustefna haldast í hendur og eru nú í einu pari.

Forstöðumenn loftslags- og orkumála eru áfram tvær aðgreindar þjónustur. Þeir munu þó tilkynna einum framkvæmdastjóra.

Hvers vegna er til staðar framkvæmdastjóri efnahags- og fjármála og skattlagningar og tolla?

Nýi efnahags- og fjármála-, skatta- og tollasafnið (skv pierre Moscovici) mun tryggja að skattamál og tollabandalag verði áfram hluti af hinu raunverulega efnahags- og myntbandalagi og stuðli að því að heildarumgjörð ESB í efnahagsmálum gangi vel fyrir sig. Ekki ætti að líta á skattlagningu sem einangrað málaflokk sem er aftengdur hinum víðtækari efnahagsramma sem framkvæmdastjórnin hefur umsjón með. Þvert á móti, sérstaklega í kjölfar fjármálakreppunnar, hefur komið í ljós að skattlagning verður að vera ómissandi hluti af viðleitni framkvæmdastjórnarinnar til að vinna að djúpu og raunverulegu efnahags- og myntbandalagi.

Hvers vegna er nýr framkvæmdastjóri Sambands fjármálastöðugleika, fjármálaþjónustu og fjármagnsmarkaða?

Á örfáum árum hefur ESB sett fram metnaðarfulla og fordæmalausa röð reglugerðar- og eftirlitsumbóta til að tryggja stöðugleika í fjármálum og bæta eftirlit með fjármálamörkuðum. Þess vegna er kominn tími til að einbeita núverandi þekkingu og ábyrgð á einum stað. Framkvæmdastjóri fjármálastöðugleika, fjármálaþjónustu og fjármagnsmarkaðssamtaka (Jonathan Hill) mun einkum tryggja að framkvæmdastjórnin sé áfram virk og vakandi við innleiðingu nýju eftirlits- og upplausnarreglnanna og geri evrópska banka öflugri svo þeir geti komist aftur til útlána til raunhagkerfisins.

Lítil og meðalstór fyrirtæki eru burðarásinn í efnahag Evrópu. Að sigrast á fjárhagslegri sundrungu á útlánamörkuðum mun hjálpa þeim að dafna og auka efnahagslega afkomu þeirra. Næstu mörk verða einnig að þróa og samþætta fjármagnsmarkaði sem eru betri lánsfjárheimildir en bankalán þegar kemur að fjármögnun nýsköpunarverkefna og langtímafjárfestingar.

Framkvæmdastjóri fjármálastöðugleika, fjármálaþjónustu og fjármagnsmarkaðssamtaka mun einnig bera ábyrgð á samskiptum við evrópska bankaeftirlitið (EBA); evrópska vátrygginga- og atvinnulífeyrisstofnunin (EIOPA); evrópska verðbréfaeftirlitið (ESMA); evrópska kerfisáhættunefndin (ESRB) og eins skilanefndarinnar (SRB), sem ætti að vera starfrækt frá 2015).

Hvers vegna hefur umhverfið, sjómannamálin og sjávarútvegurinn verið sameinaðir í einu eignasafni?

Umhverfis-, sjó- og sjávarútvegsstefna eiga það sameiginlegt í fyrsta lagi að þurfa að varðveita landsauðlindir og í öðru lagi að þær eru allar mikilvægar vigrar fyrir samkeppnishæfni okkar. Umhverfis- og sjómannasöfnum og sjávarútvegssöfnum hefur verið sameinað (undir Karmenu Vella) til að endurspegla tvíþætta rökfræði „Bláa“ og „græna“ vaxtar - umhverfis- og hafverndarstefna getur gegnt lykilhlutverki við að skapa störf, varðveita auðlindir, örva vöxt og hvetja til fjárfestinga. Að vernda umhverfið og viðhalda samkeppnishæfni okkar verður að haldast í hendur: bæði snúast um sjálfbæra framtíð.

Af hverju er enginn framkvæmdastjóri aðeins til stækkunar?

Framkvæmdastjórinn fyrir evrópska nágrannastefnu og samningaviðræður um stækkun (Johannes Hahn) mun bera ábyrgð á styrktri hverfisstefnu en einnig fyrir áframhaldandi stækkunarviðræður.

Í stjórnmálaleiðbeiningum sínum sagði kjörinn forseti Juncker: „ESB þarf að taka sér hlé frá stækkuninni svo að við getum sameinað því sem náðst hefur meðal 28. Þess vegna mun áframhaldandi samningaviðræður, undir formennsku minni framkvæmdastjórnarinnar, halda áfram, og sérstaklega á Vestur-Balkanskaga þarf að hafa evrópskt sjónarhorn, en engin frekari stækkun mun eiga sér stað á næstu fimm árum."

Hver eru næstu skref fyrir Juncker framkvæmdastjórnina til að taka við embætti?

Kjörinn forseti Jean-Claude Juncker kom á framfæri lista yfir tilnefnda framkvæmdastjórnarmenn til ráðsins Evrópusambandsins þann 5 september 2014.

Þessu fylgdi a röð viðtala haldinn með hverjum frambjóðendunum persónulega af forseta útvöldum og skipun, þann 30 ágúst, í samkomulagi við hinn útvalna forseta, æðsta fulltrúa sambandsins fyrir utanríkismál og öryggisstefnu, sem jafnframt verður varaforseti framkvæmdastjórnarinnar.

Lokalisti yfir tilnefnda framkvæmdastjórana var samþykkt sameiginlega með ráði Evrópusambandsins, í samræmi við 17 gr (7) sáttmálans um Evrópusambandið þann 5 september 2014.

Í næsta skrefi verður Evrópuþingið að veita samþykki sínu fyrir öllum framkvæmdastjórnaskólanum, þar á meðal forsetanum og fulltrúa fulltrúa sambandsins í utanríkismálum og öryggisstefnu / varaforseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins. Þetta er á undan með skýrslugjöf framkvæmdastjóranna í viðkomandi þingnefndum í samræmi við reglu 118 í Starfsreglur þingsins. Þegar Evrópuþingið hefur veitt samþykki sitt skipar Evrópuráðið formlega framkvæmdastjórn ESB, í samræmi við 17 (7) TEU.

Deildu þessari grein: