#G5SahelForce: Tími til að breyta samtalinu

Á svæði þar sem pólitísk stöðugleiki og fátækt virka sem hvatir fyrir íslamista militancy, eru evrópskir leiðtogar að touting the G5 Sahel Force - fjölþjóðlegt hernaðarframtak skipað hermönnum frá Malí, Níger, Chad, Búrkína Fasó og Máritaníu - sem fyrsta varnarlínan gegn skriðandi áhrifum al-Qaeda og Íslamska ríkisins um Norður- og Vestur-Afríku. Jafnvel þegar langtímafyrirkomulag hersins heldur áfram að mótast, hafa G5 hermenn nú hafið fyrstu svæðisaðgerðir sínar, kallaðar 'Hawbi ', í framanverðum milli Malí, Níger og Burkina Fasó.

Þó að Bandaríkin, Frakklands og Sameinuðu þjóðanna haldi áfram að hrósa þar sem fjármögnunin Fyrir G5 Sahel Force ætti að koma frá, enginn hagsmunaaðilanna - og örugglega ekki Afríkulöndin sjálfir - eru að spyrja herinn-fyrsta grundvöll frumkvæði. Allir halda því fram að G5 sé lykilatriði í því að bæta öryggi og þróun.

Eftir mikla frammistöðu frá Emmanuel Macron hliðstæðu sinni, Donald Trump hefur loksins lofað því að $ 60 milljónir til styrktar G5 hópnum. Það sem Bandaríkin munu þó ekki gera er samþykki fyrir því að aðgerðin sé gerð á vegum SÞ. Bandarískir embættismenn halda því fram að hermenn í þessum löndum hafi nú þegar nauðsynlegt vald til að sinna verkefnum og að á meðan „Bandaríkin eru skuldbundin til að styðja G5 sameiginlega sveitina undir forystu Afríku og eiga hana með tvíhliða öryggisaðstoð ... við ekki styðja Fjármögnun Sameinuðu þjóðanna, flutningum, eða heimild til þess. "

Vandræði Washington við málið hefur mjög lítið að gera við smíði G5 Sahel Force eða staðreyndir á jörðinni á svæðinu sjálfu. Í staðinn hafa þau allt sem þarf að gera með endurspeglunhneigð Donald Trumps til funding SÞ eða verkefnum hennar með bandarískum skattahæðum.

Þetta setur Trump og ráðgjafar hans í beinni andstöðu við skoðun Frakklands um málið. Emmanuel Macron telur að fjármögnun og stuðningur Sameinuðu þjóðanna skuli sameinast því sem veitt er af París og Brussel að búa til kraftinn fyrir starfsemi sína á svæðinu; ESB hefur þegar lagt fram € 50 milljónir og Frakkland hefur skuldbundið sig € 8 milljón í búnaði. Hvað varðar diplómatískan stuðning og lobbying, hafa franska framlög til frumkvæðis hins vegar verið lykilatriði.

Ekki hafa allir evrópskir hagsmunaaðilar verið nokkuð svo komandi. Bretlandi, þrátt fyrir að vera vopnaður stuðnings af krafti, hefur verið hægur til að fjármagna það.

Ekkert af þessum aðilum hefur gengið frá áhyggjum vegna fjárlagaútgáfu áætlunarinnar til að stunda nánari greiningu á forsendum sem styðja það. Í þessu eru þeir að hunsa ráðgjöf sem boðið er af Tony Blair og aðrir á undanförnum mánuðum: nefnilega að hvorki hernaðarþörf né hefðbundin stuðningsáætlun til að koma í veg fyrir að hægt sé að takast á við djúpstæð vandamál landsins um stjórnarhætti, fátækt, óöryggi eða skortur á efnahagslegum tækifærum eingöngu.

Fáðu

Að takast á við íslamskum uppreisnarmönnum Sahels og trufla flutningsleiðirnar sem ólöglega bera bæði vörur og fólk yfir Sahara er án efa nauðsynlegt. Til að ná markmiðum sínum á svæðinu þarf hins vegar ESB og Frakkland (og samstarfsaðilar þeirra) að gefa jafnan gaum að kerfisbundnum málum sem gera þessum hópum kleift að dafna á svæðinu. G5 gildi getur verið staðbundin hermenn, en sambandið milli fólks og ríkisstjórnar í þessum löndum tekur ekki sama formi í Evrópu.

Allt of oft hafa mörg samfélög í Sahel, sem hafa lengi verið vanrækt af viðkomandi ríkisstjórnum, leitað að eflingu með öðrum hætti. Eins Wolf-Christian Paes, sérfræðingur á svæðinu í Bonn International Center for Conversion (BICC) orðar það, alþjóðasamfélagið er að takast á við svæði sem er „ríkislaust að miklu leyti“ og þar sem „ríkið er ekki litið á sem jákvæðan leikara, eins og einhver sem veitir þér þjónustu, öryggi, menntun, heilsugæslu og svo framvegis. En frekar sem bara annar ræningi. “

Öll þessi þættir stuðla að pólitískum óstöðugleika sem rekur hömlulaus fólksflutninga yfir Miðjarðarhafið og gerir jihadískar hópar kleift að finna öruggar hættur. Grunnþjónustan er ekki afhent, ríkisstjórnarmenn eru talin spilltir eða rándýrir, jafnvel vægari ágreiningur er undirgefinn og stjórnvaldsyfirvöld eru veik. Í Mali, til dæmis er skortur á stjórnvaldsyfirvöldum yfir niðri í norðri samhliða efnahagslegum erfiðleikum sem hafa skilið 165,000 börn undirfóðraðir.

Fyrir hina ófrjálsu þjóðirnar sem búa í Sahel svæðinu, mun versta hugsanleg áhrif þessarar utanaðkomandi fjármögnunar vera fyrir stjórnvöld eða spillt ríkisstjórnir til að sjá það sem verðlaun fyrir hegðun þeirra eða leyfi til að stunda eigin hagsmuni þeirra á kostnað almennings. Niðurstaðan væri meiri disenchantment við stöðu quo, leika beint í hendur handa hinar mest ósæmilegu þættir Sahel.

Það er ástæða til að ætla að þetta sé þegar að gerast. Í Máritaníu, til dæmis, átökumaður og núverandi forseti Mohamed Ould Abdel Aziz - sem nú þegar stendur frammi fyrir varla neinn afturábak frá vestrænum öryggisaðilum sínum á hans mörg mistök stjórnarhátta, fyrst og fremst vegna stefnumótandi nytsemi hans - er farinn að tinker með stjórnarskránni. Í mjög umdeildum þjóðaratkvæðagreiðslu, sem haldin var í ágústmánuði, kusu Máritískar menn til að breyta þjóðarflokksins en einnig gagnrýnt að afnema öldungadeild landsins.

Ríkisstjórn Abdel Aziz heldur því fram að hreyfingin sé ætluð til frekari dreifingar á pólitískum krafti, en andstöðuhópar benda á að það hafi fjarlægt eitt mikilvægasta eftirlit með krafti hans. Þeir sjá þjóðaratkvæðagreiðslu sem hluti af ferli sem mun sjá Abdel Aziz breyta stjórnarskrá landsins með því að útiloka tímamarka til að vera áfram á skrifstofu. Staðbundin borgaraleg samfélags hópar eiga nú þegar fyrir augum ástand kúgun og fjölmiðla crackdowns í starfi sínu gegn þolgæslu stofnunum þrælahaldsins í Máritaníu. Að öllum líkindum mun Abdel Aziz taka þessa nýju fjármögnun sem þegjandi stuðning við knattspyrnu sína og pólitískan leikmennsku.

Ef Evrópa hefur mikinn áhuga á að breyta framtíð svæðisins þarf það að breyta samtalinu. Í desember, a ráðstefna ráðstefnu verður haldin í Brussel til að reyna að bæta upp galla í G5 fjármögnun. Mannréttindahópar og þróunaraðilar munu nánast örugglega nota tækifærið til að ýta á heildstæðari nálgun við Sahel. Og ef evrópskir leiðtogar eru alvarlegir um að koma í veg fyrir fólksflutninga og óöryggi á svæðinu, ættu þeir að hlusta.

Deildu þessari grein: