Economic stjórnarhætti
ESB styrkir vernd gegn efnahagslegri þvingun
Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur í dag lagt til a nýtt verkfæri að vinna gegn því að þriðju ríki beiti efnahagslegum þvingunum. Þessi lagagerningur er til að bregðast við því að ESB og aðildarríki þess hafa orðið skotmark vísvitandi efnahagsþrýstings á undanförnum árum. Það styrkir verkfærakistu ESB og gerir ESB kleift að verja sig betur á alþjóðavettvangi.
Markmiðið er að fæla lönd frá því að takmarka eða hóta að takmarka viðskipti eða fjárfestingar til að koma á stefnubreytingu í ESB á sviðum eins og loftslagsbreytingum, skattamálum eða matvælaöryggi. Þvingunartækið er hannað til að draga úr stigmögnun og hvetja til þess að hætt sé að nota sértækar þvingunaraðgerðir með samræðum sem fyrsta skref. Öllum mótvægisaðgerðum sem ESB grípur til yrði einungis beitt sem síðasta úrræði þegar engin önnur leið er til að bregðast við efnahagslegri ógnun, sem getur verið margvísleg. Þetta eru allt frá löndum sem nota skýra þvingun og viðskiptavarnartæki gegn ESB, til sértækra landamæra- eða matvælaöryggiseftirlits á vörum frá tilteknu ESB-ríki, til sniðganga á vörum af ákveðnum uppruna. Markmiðið er að varðveita lögmætan rétt ESB og aðildarríkjanna til að taka stefnuval og ákvarðanir og koma í veg fyrir alvarleg afskipti af fullveldi ESB eða aðildarríkja þess.
Framkvæmdastjórinn og viðskiptastjórinn Valdis Dombrovskis sagði: „Á tímum vaxandi geopólitískrar spennu eru viðskipti í auknum mæli vopnuð og ESB og aðildarríki þess verða skotmörk efnahagslegrar ógnar. Við þurfum rétt tæki til að bregðast við. Með þessari tillögu erum við að senda skýr skilaboð um að ESB muni standa fast á sínu í að verja hagsmuni sína. Meginmarkmið tólsins gegn þvingun er að virka sem fælingarmátt. En við höfum nú líka fleiri tæki til umráða þegar ýtt er á það. Þetta tæki mun gera okkur kleift að bregðast við landfræðilegum áskorunum næstu áratuga og halda Evrópu sterkri og lipurri.“
Með þessu nýja tæki mun ESB geta brugðist við tilfellum um efnahagslega þvingun á skipulegan og samræmdan hátt. Sérstakur lagarammi tryggir fyrirsjáanleika og gagnsæi; það undirstrikar að ESB fylgi reglubundinni nálgun, einnig á alþjóðavettvangi.
ESB mun hafa bein samskipti við viðkomandi land til að stöðva efnahagslega ógnunina. Ef efnahagslegum ógnunum hættir ekki strax mun nýja stjórntækið gera ESB kleift að bregðast hratt og vel við og veita sérsniðin og hlutfallsleg viðbrögð fyrir hverja aðstæður, allt frá því að leggja á tolla og takmarka innflutning frá viðkomandi landi, til takmarkana á þjónustu eða fjárfestingar eða skref til að takmarka aðgang landsins að innri markaði ESB.
Bakgrunnur
Tillaga framkvæmdastjórnarinnar kemur í kjölfar beiðna frá Evrópuþinginu og fjölda aðildarríkja. Þetta var viðurkennt í sameiginlegri yfirlýsingu framkvæmdastjórnarinnar, ráðsins og Evrópuþingsins um tæki til að koma í veg fyrir og vinna gegn þvingunaraðgerðum þriðju ríkja sem gefin var út 2. febrúar. Það var þróað eftir ítarlegt opinbert samráð á vettvangi ESB (þar á meðal mat á áhrifum) þar sem hagsmunaaðilar - sérstaklega fyrirtæki, samtök iðnaðarins og hugveitur - gáfu í stórum dráttum merki um vandamál efnahagslegrar hótunar og þvingunar gegn hagsmunum ESB og studdu ESB- stigfælandi tæki.
Næstu skref
Tillagan þarf nú að fá umræðu og samþykki Evrópuþingsins og ráðs Evrópusambandsins. Það verður tekið til athugunar samkvæmt venjulegu löggjafarferli, þar sem þingið og ráðið munu þróa afstöðu sína innbyrðis áður en þeir semja sín á milli í þríleiksumræðum með aðstoð framkvæmdastjórnarinnar. Á næstu tveimur mánuðum geta hagsmunaaðilar og borgarar veitt frekari endurgjöf, sem framkvæmdastjórnin mun gefa ráðinu og þinginu skýrslu um.
Meiri upplýsingar
Tillaga framkvæmdastjórnarinnar um gerræði gegn þvingun
Viðaukar við tillögu framkvæmdastjórnarinnar um aðgerðir gegn þvingun
Útskýrir ferli gegn þvingunartæki
Skýrsla um mat á áhrifum - Samantekt
Heimasíða DG TRADE gegn þvingunum
Viðbrögð hagsmunaaðila eftir samþykkt
Deildu þessari grein: