Viðtal: Efnahagsvettvangur sagði frá „sífellt nánari tengslum“ milli ESB og Kasakstan

By Martin Banks
Æðsti embættismaður ESB í Kasakstan hefur greint frá því hvernig sambandið hjálpar fyrrum Sovétlýðveldi við að þróa ný forrit til að styðja við umskipti í „grænt“ hagkerfi.

Aurelia Bouchez sendiherra, yfirmaður sendinefndar ESB í Kasakstan, sagði einnig að upphaf nýrrar rannsóknar- og nýsköpunaráætlunar ESB - Horizon 2020 - muni „opna ný tækifæri“ til samstarfs beggja aðila.

Bouchez var aðalfyrirlesari á Efnahagsráðstefnunni 2014 í Astana, höfuðborg Kasakstan, sem hýsti nokkra háttsetta þátttakendur og embættismenn frá mörgum löndum, þar á meðal aðstoðarorkumálaráðherra Rússlands, Yuri Sentyurin.

Hann sagði að Rússar væru að íhuga nýtt verkefni til að veita allt að 7 milljónum tonna af rússneskri hráolíu á ári í gegnum Kasakstan til Kína: „Eins og er vinna sérfræðingar að rannsóknum á hagkvæmni vegna þessa verkefnis.“

Indland og Pakistan hafa einnig áhuga á verkefninu.

Þátttakendum var sagt að aðeins væri hægt að vinna bug á veraldlegri stöðnun í heimshagkerfinu með því að mynda „nýjan arkitektúr“ alþjóðlegs samstarfs.

Fáðu

Vettvangurinn sá einnig undirritun evrópska efnahagssambandsins (EEU) milli Kasakstan, Rússlands og Hvíta-Rússlands.

Rússland hóf að mynda svæðisbundið efnahagssamstarf við Hvíta-Rússland, Kasakstan, Úkraínu og ríki Mið-Asíu árið 2000 og aðlögunarverkefnið eftir Sovétríkin leitast við að skipta um stjórnmálatengsl með efnahagslegum.

EEU er tollabandalag sem miðar að því að efla gagnkvæman viðskipti með því að afnema tollhindranir, eitthvað sem, umræðunum var sagt, ætti að vera gott fyrir viðskipti.

Undirritun EEU-sáttmálans, sem á að taka gildi í janúar, kemur þar sem ESB lofaði nýlega 63 milljónum evra til uppbyggingar á svæðum í Kasakstan. Fjármögnun ESB er nú þegar nærri helmingur af beinni erlendri fjárfestingu landsins. Árið 2012 námu viðskipti Kasakstan og ESB um 31 milljarði evra.

Í víðtæku viðtali sagði Bouchez frá því hvernig ESB styður nú viðleitni stjórnvalda í Kasakstan til að nútímavæða opinbera þjónustu sína með fjögurra ára tvíhliða aðstoðarverkefni, með fjárhagsáætlun upp á 4.3 milljónir evra.

Bouchez sagði: „ESB styður sem eitt af forgangsverkefnum sínum viðleitni Kasakstan til að endurbæta opinbera þjónustu, til þess að bregðast vel við þörfum borgaranna og stuðla að frekari nútímavæðingu ríkisins.

„Í Kasakstan eins og annars staðar leitast stjórnvöld við að fylgja bestu starfsvenjum í öðrum þróuðum löndum. Árið 2013 samþykkti opinber þjónusta í Kasakstan þrjár grundvallarreglur, þ.e. ábyrgð gagnvart samfélaginu, gagnsæi og verðleika. “

Þessi aðgerð, sem ber yfirskriftina „Stuðningur við umbætur í opinberri þjónustu og nútímavæðingu ríkisstjórnar Kasakstan“, hjálpar til við að hrinda í framkvæmd nýju „opinberu þjónustulíkani“ og þróa lagaramma.

Það tekur dæmi frá reynslu í aðildarríkjum ESB varðandi lykilþætti eins og nýliðun, frammistöðumat, þjálfun, starfsþróun, greiðslukerfi og hreyfanleika eldri embættismanna.

„Opinberir starfsmenn verða að bera ábyrgð á störfum sínum,“ sagði Bouchez. „Borgarar þurfa að hafa traust til þess að þeir þjóni besta fólkinu, valdir á kostum sínum og skuldbundnir til að veita bestu mögulegu þjónustu á sem hagkvæmastan hátt.“

Að því er varðar önnur mál sagði stjórnarerindrekinn að hlutverk lítilla og meðalstórra fyrirtækja væri „lykillinn“ fyrir umskipti Kasakstan í átt að fullu grænu hagkerfi árið 2050.

Bouchez, sem starfaði í 20 ár í franska utanríkisráðuneytinu, sagði: „Meira en 99% allra evrópskra fyrirtækja eru lítil og meðalstór fyrirtæki, þar á ég við fyrirtæki með færri en 250 starfsmenn. Lítil og meðalstór fyrirtæki veita tvö af hverjum þremur störfum á almennum vinnumarkaði og leggja sitt af mörkum til meira en helmings heildarvirðisaukans sem fyrirtæki í ESB skapa. Þau eru bakbein evrópska hagkerfisins, fyrst og fremst ábyrg fyrir auð og hagvexti, með lykilhlutverk í nýsköpun, rannsóknum og þróun. “

Í Kasakstan starfa 2.4 milljónir manna í litlum og meðalstórum fyrirtækjum og sagði hún þróun lítilla og meðalstórra fyrirtækja vera „stórt tæki“ fyrir iðn- og félagslega nútímavæðingu. Ríkisstjórn Kasakstan stefnir að því að auka hlutdeild lítilla og meðalstórra fyrirtækja af landsframleiðslu úr 20% í 50% í 2050 fyrir árið 2050. Samhliða því er Kasakstan að þróa heildstæða dagskrá til flutnings í átt að fullu grænu hagkerfi árið XNUMX, benti hún á.

„Þetta,“ bætti Bouchez við, „krefst sterkrar pólitískrar forystu og samræmingar allra viðleitni, þar á meðal samstarfsaðila Kasakstan. ESB hefur veitt verulegt fjármagn á síðustu 20 árum og styður umbætur í regluverki, þróun einkageirans, byggðaþróun, umbætur í dómskerfinu og opinberri þjónustu, uppbyggingu getu og vitundarvakningu á sviði sjálfbærrar orku, vatnsbúskapar, umhverfis og skógarstjórnar. “

Samhliða styrkveitingunni sagði sendiherrann að ESB styddi hlutverk alþjóðlegu fjármálastofnana. Árið 2013 setti Evrópski fjárfestingarbankinn af stað starfsemi sína í Kasakstan með samþykki þriggja lána samtals 370 milljónum evra fyrir lítil og meðalstór fyrirtæki og miðtöflur, sem verða sendar í gegnum staðbundna banka.

Þessi lán miðast fyrst og fremst við „græn“ lítil og meðalstór verkefni, svo sem endurnýjanlega orku, orkunýtni, landbúnað, aðlögun loftslagsbreytinga, stjórnun vatns og úrgangs. “

ESB, benti hún á, vinnur einnig með umhverfis- og vatnsauðlindaráðuneytinu, í samvinnu við OECD, UNECE og UNDP, við að þróa nýja áætlun til að styðja við umskipti í „grænt“ hagkerfi.

„Forritið mun styðja framkvæmd grænu hagkerfishugmyndarinnar, á landsvísu og í héraðinu,“ sagði Bouchez, sem áður var sendur í þjónustu evrópsku utanaðkomandi aðgerða.

Bouchez telur að rannsóknir og nýsköpun séu önnur forgangsatriði fyrir framtíðarsamstarf ESB og Kasakstan.

Hún benti á nokkur „nýsköpunarverkefni“ sem framkvæmd voru undir sjöunda rammaáætluninni um rannsóknir og tækniþróun (FP7), þar á meðal. þróun nýrra lausna til notkunar á kolanámum á þann hátt sem er í samræmi við samdrátt í losun gróðurhúsalofttegunda.

Hún bætti við: „Horizon 2020 opnar ný tækifæri fyrir samstarf okkar. Horizon 2020 er öllum opin, með einfaldri uppbyggingu sem dregur úr skriffinnsku og tíma svo þátttakendur geti einbeitt sér að því sem er mjög mikilvægt. Þessi aðferð tryggir að ný verkefni komast fljótt af stað - og ná árangri hraðar.

„Við höfum mikið svigrúm til samstarfs vegna þess að ESB og Kasakstan hafa mismunandi eiginleika og viðbótarþarfir. Saman getum við lagt okkar af mörkum til efnahagslegrar fjölbreytni og markmiða stefnu 2050. “

Frekara samstarf má sjá, bætti hún við, við flutningaganginn Evrópu-Kákasus-Asíu (TRACECA) l áætlun ESB sem hleypt var af stokkunum árið 1993 til að þróa flutningagang frá Evrópu til Kína, um Svartahaf, Kákasus, Kaspíahaf. Sjór og Mið-Asía.

ESB studdi þetta samstarf með tæknilegri aðstoð að andvirði tæplega 180 milljónir evra fyrir meira en 80 verkefni á sviði uppbyggingar innviða, öryggis og öryggis í samgöngum sem og greiðsluaðlögunar og flutninga.

„Nýlegt bylting í flugsamstarfi ESB og Kasakstan er athyglisvert, það ætti að leyfa stækkun flugtenginga. TRACECA flugverndarvernd hefur einnig stuðlað að þessari þróun. “

Umræður á 7. Astana efnahagsvettvangi fjölluðu um allt frá fjármálastöðugleika til viðskiptaþróunar.

Um 10,000 fulltrúar frá 150 löndum tóku þátt, þar á meðal 131 ráðherrar, formenn seðlabanka og varamenn þeirra og sendiherrar.

Það er eitt stærsta alþjóðlega málþing í heimi. Síðan 2008 sameinar vettvangurinn leiðtoga á heimsvísu, sérfræðinga og fulltrúa atvinnulífsins til að finna lausnir til að berjast gegn helstu efnahagslegu og félagslegu áskorunum samtímans, bæði í Kasakstan og um allan heim.

Deildu þessari grein: