Kreppan í Níger: Afríkustefna Macron þarfnast endurskoðunar

Kreppan í Níger, þjóð sem glímir við valdarán hersins undir forystu Abdourahamane Tiani hershöfðingja, varpar dökku skýi yfir hefðbundin öflug áhrif Frakka á Sahel-svæðinu, skrifar Bintou Diabaté.

Þessi áhrif, að mestu ómótmælt, hafa verið vandlega ræktuð og viðhaldið með þríþættri nálgun sem felur í sér diplómatískar leiðir, efnahagsleg tengsl og öfluga hernaðarlega viðveru. Í dag, þegar þúsundir mótmælenda safnast saman fyrir utan franska sendiráðið í Niamey, er hins vegar varpað ljósi á umfang and-frönsku viðhorfsins, sem setur Emmanuel Macron Frakklandsforseta fyrir ægilega áskorun við stefnumótandi metnað sinn í Afríku.

Eitt af því áberandi einkenni yfirstandandi kreppu er áberandi viðvera Rússa, sem birtist í táknrænt veifandi rússneskum fánum meðan á mótmælunum stóð. Slík sjón hefði verið óhugsandi fyrir nokkrum árum, þar sem Frakkland var litið á sem yfirburðamaður í Níger og Sahel-héraði. Rússneska málaliðahópurinn Wagner, sem hefur komið sér fyrir í nágrannaríkinu Malí, táknar vaxandi áhrif Rússlands. Augljósleg rússnesk skyldleiki meðal mótmælenda er lúmsk en samt öflug vísbending um hugsanlega endurskipulagningu bandalaga á svæðinu.

Hvort ný forysta Nígeríu mun snúast í átt að Rússlandi á eftir að koma í ljós. Samt er ekki hægt að draga úr möguleikanum á slíkri vakt. Hugsanleg endurstefna á alþjóðlegum bandalögum Níger gæti stórkostlega endurmótað landfræðilegt landslag Vestur-Afríku, svæðis þar sem Frakkland hefur lengi haft völdin. Ef pendúll valdsins sveiflast í átt að Rússlandi gætu afleiðingarnar verið víðtækar og gætu grafið verulega undan áhrifum Frakka á svæðinu.

Slík ótrygg staða knýr á um endurmat á stefnu Macron í Afríku. Stutt í endurkvörðunartilraunir hans er Angóla, land sem Frakkland hefur verið virkt að hlúa að sterkara sambandi við. Nýleg heimsókn Macron til Angóla í mars og umtalsverð fjárfesting upp á 850 milljónir dollara frá franska orkurisanum TotalEnergies í olíuverkefni í Angóla táknar áform Frakka um að treysta stefnumótandi bandalög sín í Afríku.

Angóla, sem jafnan reiðir sig á olíuútflutning, hefur reynt að auka fjölbreytni í hagkerfi sínu. Heimsókn Frakklandsforseta opnaði leiðir fyrir tvíhliða samvinnu út fyrir mörk orkugeirans og lagði grunninn að víðtæku og margþættu samstarfi. Fjárfesting TotalEnergies er dæmi um skuldbindingu Frakka um að styrkja þetta bandalag og staðsetja Angóla sem áreiðanlegan hernaðarlegan bandamann.

Með eindreginni skuldbindingu sinni til svæðisbundinnar friðar og stöðugleika, sérstaklega á átakahrjáðum Stórvötnum og Lýðveldinu Kongó, hefur Angóla komið fram sem svæðisbundið afl fyrir stöðugleika. The Skýrsla Alþjóðabankans í apríl hrósaði Angóla fyrir ákveðna afstöðu sína til að sækjast eftir friði á svæðinu. Þessi skuldbinding um svæðisbundinn stöðugleika, ásamt ófjandsamlegri alþjóðlegri afstöðu Angóla, gerir það að hugsanlega ómetanlegum bandamanni Frakklands.

Fáðu

Í ljósi óvissunnar í Níger gæti dýpkandi tengsl við Angóla veitt Frakklandi tryggingarskírteini, leið til að vega upp á móti hugsanlegu tjóni í Níger og viðhalda svæðisbundnum áhrifum þess. Hins vegar er þessi aðferð ekki flókin. Frakkar geta ekki leyft sér að horfa framhjá þeim áskorunum sem ástandið í Níger veldur strax. Þar sem á milli 500 og 600 Frakkar ríkisborgarar og 1,500 hermenn eru staðsettir í landinu, er mikið í húfi.

Auk þess að standa vörð um ríkisborgara sína og hernaðareignir, er Frakklandi falið þá siðferðilegu og pólitísku ábyrgð að berjast fyrir endurreisn lýðræðislegra yfirráða í Níger. Alþjóðasamfélagið, undir forystu svæðisbundinna stofnana eins og ECOWAS og Afríkusambandsins, eykur þrýsting á herforingjastjórn Nígeríu að endurreisa lýðræðislega kjörna ríkisstjórn Mohameds Bazoum forseta.

Viðbrögð við kreppunni í Níger eru prófsteinn á utanríkisstefnu Macron í Afríku. Það býður upp á tækifæri til að koma á viðkvæmu jafnvægi á milli þess að sinna þjóðarhagsmunum og standa við skuldbindingar um lýðræðisleg viðmið og stöðugleika. Samt er leiðin framundan full af óvissu og flóknu gangverki sem mun krefjast vandlegrar siglingar frá frönskum stjórnvöldum.

Í þessu fljótandi landpólitíska landslagi munu aðgerðir Frakklands hafa veruleg áhrif á feril atburða í Níger og Sahel svæðinu. Hvort það geti endurstillt stefnu sína á sama tíma og hún haldi áhrifum sínum mun vera lakmusprófun fyrir forsetaembætti Macron og gæti haft djúpstæð áhrif á hlutverk Frakklands í Afríku. Þegar öllu er á botninn hvolft snýst þetta ekki bara um að varðveita stöðu Frakklands heldur einnig um að halda uppi gildum lýðræðis og stöðugleika sem Frakklandi og vestrænum bandamönnum þeirra þykir vænt um.

Bintou Diabaté er sérfræðingur sem sérhæfir sig í öryggismálum og útskrifaðist í alþjóðasamskiptum frá Kings College. 

Deildu þessari grein: