Er Normandy sniðið enn á lífi?

Frá því að leiðtogafundur fjögurra leiðtoga í Normandí-sniði, Þýskalandi, Rússlandi, Frakklandi og Úkraínu, var nú á sögulegum fundi í París í desember 2019 hefur lítill árangur náðst í því ferli að koma á friði og stöðugleika í austurhluta Úkraínu (Donbass svæðinu). Ástæðurnar fyrir þessu ástandi eru margar en Moskvu krefst þess að Kyiv verði fyrst að innleiða alla þá samninga og skilning varðandi Minsk-samkomulagið sem var formlegt í París árið 2019 og síðan munu allir aðilar halda áfram. Hvað er að gerast í raunveruleikanum, spyr Moskvu fréttaritari Alexi Ivanov.  

Undanfarin tvö ár reyndi Zelensky, forseti Úkraínu, oftar en einu sinni að miðla nýjum fundi Normandí-fjögurra í leit að pólitískum og fjölmiðlaáhrifum til að sýna formlega reiðubúni Kyiv til að halda uppi öllu ferlinu. Þannig er ástandið litið á Moskvu. Kreml er stöðugt að komast hjá nýjum leiðtogafundi vegna þess að Moskvu sér ekkert gagn í "leiðtogafundi til að halda leiðtogafund", miðað við að ákveðin verkleg skref frá úkraínskri hlið þurfi að taka fyrir nýjar samningaviðræður.

Aftur á móti heldur Kyiv því fram að það sé rússneska hliðin sem hindri frekari framfarir í Minsk-ferlinu. Einkum lýstu úkraínskir ​​embættismenn og Zelensky sjálfur yfir óánægju með þá staðreynd að Moskvu sýndi engan áhuga á nokkrum nýjum aðgerðum sem snúa að skiptum á herfanga í Donbass, koma á nýjum eftirlitsstöðvum í fremstu víglínu o.s.frv.

Í Moskvu segja að Kyiv neitar að taka alvarlega skuldbindingar sínar opinberlega í París sem kveða á um raunverulegan árangur í framkvæmd Minsk-2 samninganna. Eins og að veita Donbass sérstaka stöðu, innleiða svokallaða Steinmeier formúlu, eiga beinar viðræður við fulltrúa Donbass og margt fleira. Jafnvel stöðugt vopnahlé í framlínunni við Donbass er ekki hægt að ná fyrr en nú.

Engu að síður situr Moskvu ekki hjá háttsettum fulltrúum Normandí fjögurra funda sem líta á þetta samráð sem gagnlegt og gefa öllum aðilum þröngt tækifæri til að bjarga ferlinu.

Síðasti fundur fór fram á miðvikudaginn í París sem endaði með því að útbúa formlega yfirlýsingu.

Á fundi ráðgjafa leiðtoga Normandí-sniðsins gerðu aðilar úttekt á Minsk-samningunum, sagði Dmitry Kozak, aðstoðaryfirmaður forsetastjórnar Rússlands.

Fáðu

„Við vorum sammála um að, burtséð frá misræmi í Minsk-samningunum sem eru á milli Úkraínu, fulltrúa ákveðinna héraða Donetsk og Luhansk-héraða, verði að virða vopnahléið skilyrðislaust og samningurinn sem undirritaður var 22. júlí 2020 verður að uppfylla bæði í bókstaf og anda,“ sagði hann í kjölfar viðræðna ráðgjafanna við leiðtoga Normandí fjögurra.

Kozak lýsti von um að niðurstöður þessa samkomulags verði að veruleika í áþreifanlegum ákvörðunum eftir tvær vikur á næsta fundi þeirra.

„Við munum færa afstöðu okkar nær til að koma fram með sameinaða afstöðu, með nokkrum tilmælum til Minsk samningaferlisins, svo að Úkraína, Donbass og ÖSE hafi sérstakar tillögur til að leysa deiluna,“ sagði rússneski fulltrúinn.

Yfirmaður skrifstofu úkraínska forsetans, Andrei Ermak, gaf jákvætt almennt mat á samningaviðræðunum í París. Að hans sögn voru þeir í París „samþykkt um lokatilkynningu“ um vopnahlésstjórnina.

Hvað varðar beinar samningaviðræður við fulltrúa Donbass sagði Yermak að "Afstaða Úkraínu, sem hefur margoft komið fram á mismunandi stigum, er óbreytt: engar beinar samningaviðræður hafa átt sér stað við aðskilnaðarsinna og munu ekki verða það."

Yfirmaður sjálfskipaðs "Donetsk-lýðveldisins" Denis Pushilin telur að Kænugarður sé þegar reiðubúinn til að ráðast á Donbass og Donetsk ætti að vera tilbúinn fyrir verstu atburðarásina.

Á sama tíma greina heimildir í Donetsk frá því að Kænugarður hafi einbeitt umtalsverðum herafla í Donbass, þar séu um 120,000 úkraínskir ​​hermenn nálægt tengilínunni á meðan hergögn berast þangað stöðugt.

Á meðan spá sérfræðingar í Moskvu því varlega að Frakkland, Þýskaland og hugsanlega Bandaríkin muni reyna að sannfæra Úkraínu um að hrinda Minsk-samningunum í framkvæmd, sem hafa verið óhreyfð í sjö ár.

Næsti fundur pólitískra ráðgjafa verður eftir tvær vikur í Berlín.

Deildu þessari grein: