Armenar hefja vígbúnaðarkapphlaup í Suður-Kákasus

Langvarandi fyrrum Karabakh átök milli Armeníu og Aserbaídsjan voru mikil áskorun fyrir svæðisbundna samruna og efnahagsþróun í Suður-Kákasus. Deilan Armeníu og Aserbaídsjan olli beinum og óbeinum kostnaði tengdum herútgjöldum og vígbúnaðarkapphlaupi - skrifar Shahmar Hajiyev, Senior ráðgjafi, miðstöð greiningar á alþjóðasamskiptum.

Endalok átakanna í kjölfar síðara Karabakh-stríðsins opnuðu nýjan kafla fyrir svæðið þar sem stríðsaðilar gátu loksins einbeitt sér að svæðisbundnum efnahagslegum samþættingu með því að styðja við tengiverkefni. Í þessu skyni sýndi þríhliða yfirlýsing leiðtoga Armena, Aserbaídsjan og Rússlands, sem undirrituð var 10. nóvember, þróun Suður-Kákasus eftir stríð. Síðan þá hafa Armenía og Aserbaídsjan átt í friðarviðræðum og sérstaklega voru opnun flutningaleiða, afmörkun og afmörkun landamæra, viðskiptatækifæri o.s.frv. meðal lykilviðræðna í samningaviðræðum.

Því miður, vegna afstöðu armenskra stjórnvalda, var enn ekki hægt að undirrita endanlegt friðarsamkomulag milli Armeníu og Aserbaídsjan, og þvert á móti tók Jerevan þátt í vígbúnaðarkapphlaupi með samstarfi við Frakkland, Indland og Grikkland. Þess má geta að áður en stríðinu milli tveggja Suður-Kákasuslanda lauk eyddi Armenía miklum fjölda fjármuna til hernaðarþarfa. Til dæmis, árið 2021, úthlutaði Yerevan um 600 milljónum dollara af fjárlögum fyrir hernaðarlegum tilgangi, og árið 2022 jók landið hernaðarútgjöld um meira en 10% og nam 750 milljónum dala. Þjóðhagsáætlun Armeníu fyrir árið 2023 gerði ráð fyrir 1.28 milljörðum Bandaríkjadala í herútgjöldum og þessi tala var um 46% aukning á herútgjöldum samanborið við fyrir ári síðan.

Árið 2024 jók armenska ríkisstjórnin meira að segja fjárlög til varnarmála og úthlutaði 557 milljörðum dram (um það bil 1.37 milljörðum dollara). Svo, vörn landsins fjárhagsáætlun kemur fram að svari til meira en 17% af heildarútgjöldum hins opinbera. Það sýnir að Armenía jók varnaráætlun sína fyrir árið 2024 um 6 prósent samanborið við útgjöld sín fyrir árið 2023 (527 milljarðar dram, um það bil 1.3 milljarðar dala). Í samanburði við árið 2020 er gert ráð fyrir að útgjöld Armena til varnarmála aukist um 81% árið 2024, sem nemi meira en 17% af heildarfjárlögum ríkisins. Þessar tölur sýna glögglega að hernaðarútgjöld af fjárlögum Armena eru há sem hlutfall af landsframleiðslu, og eftir síðara Karabakh-stríðið tapaði Jerevan eða hefur skemmt hergögn fyrir milljarða dollara, og án endans friðarsáttmála, eftirstríðsárin. verður notað til að kaupa ný vopn og tæki.

Með þetta í huga vaknar fyrsta spurningin hvers vegna Jerevan eykur herútgjöld sín verulega og tekur þátt í vígbúnaðarkapphlaupi á svæðinu? Önnur spurningin er hvers vegna Yerevan velur Frakkland og Indland í stað hefðbundins bandamanns Moskvu fyrir vopnabirgðir? Til að svara þessum spurningum ber að undirstrika að síðara Karabakh-stríðið og yfirstandandi stríð Rússlands og Úkraínu breyttu landfræðilegu landslagi í Evrasíu. Þrátt fyrir náin efnahags- og öryggistengsl við Moskvu geta Rússar ekki útvegað Yerevan þau vopn sem lofað var. Á sama tíma, viðskiptaveltu milli Armeníu og Rússlands í 9 mánuði ársins 2023 jókst um 43.5% og nam 4.4 milljörðum dala. Einnig náði hlutdeild rússnesku rúblunnar í uppgjörum milli fyrirtækja í Armeníu og Rússlandi árið 2023 90.3%.

Tölfræði sýnir að Armenía var fljót að nýta sér sópið viðurlög sett í kjölfar innrásar Rússa í Úkraínu, endurútflutnings á notuðum bílum, rafeindabúnaði og öðrum vörum sem framleiddar eru í vestrænum löndum og bandamönnum þeirra til Rússlands. Þetta skýrir hvers vegna útflutningur þess til Rússlands þrefaldaðist árið 2022 og tvöfaldaðist í janúar-ágúst 2023. Athygli vekur að Rússland er leiðandi viðskiptaland Armeníu og armensk fyrirtæki aðstoða Moskvu við að komast hjá vestrænum refsiaðgerðum.

Þegar komið var að vígbúnaðarkapphlaupi á svæðinu, stofnaði armenska ríkisstjórnin undir Nikol Pashinian forsætisráðherra, stefnumótandi samstarfi við Frakkland og Indland. París og Nýja Delí útvega Jerevan virkan vopn, sem getur komið af stað nýrri stigmögnun á svæðinu. Sérstaklega hafa samskipti Parísar og Jerevan farið á nýjan leik þar sem Emmanuel Macron Frakklandsforseti kenndi Aserbaídsjan opinskátt um, og setti fram ástæðulausar ásakanir á Bakú, sem sýndi einhliða stuðning við Armeníu. Einnig París-Jerevan varnir Samstarfið felur í sér margvíslega samninga um hernaðaraðstoð við Armeníu, sérstaklega að útvega brynvarða farartæki, vopn, búnað og skotfæri, auk þess að bæta loftvarnargetu. Samkvæmt Sendiherra Óvenjulegur og fulltrúi Frakklands til Armeníu, Olivier Decottignies, „Langtímasamstarf Armeníu og Frakklands, þar á meðal samstarf á sviði varnarmála, það snýst ekki aðeins um hernaðaröflun, sem er auðvitað mikilvægt heldur einnig um þjálfun, þ.mt þjálfun háttsettir armenskir ​​yfirmenn“. Þar að auki, að tala um samskipti Armeníu og Írans, Frakka Sendiherra lagði áherslu á að „Við erum ósammála Íran í mörgum málum en erum sammála um Armeníumálið“. Þessi yfirlýsing endurspeglar greinilega hlutdræga og einhliða afstöðu til Aserbaídsjan. Íran og Armenía eru stefnumótandi samstarfsaðilar á svæðinu og náin tengsl milli þessara ríkja eru studd af einu af stofnaðildarríkjum NATO – Frakklandi.

Fáðu

Annar stór vopn afgreiðsla frá Indlandi til Armeníu, þar með talið indverskt varnarflugvarnarkerfi, Akash loftvarnarkerfið, Pinaka eldflaugakerfið og Advanced Towed Artillery Gun Systems (ATAGS) Indlands þrýsta svæðinu í átt að öflugri og flóknari vígbúnaðarkapphlaupi. Sérstaklega er indverskt Pinaka vopnakerfi mikilvægur þáttur í sókninni. Þar að auki skapar Indland loftgangur til Armeníu í gegnum Íran fyrir hernaðarlega mikilvægan útflutning. Slíkur gangur mun auka vopnaútflutning Indverja til Armeníu. Eins margir Armenar Sérfræðingar halda því fram, „eina leiðin fyrir afhendingu indverskra vopna til Armeníu er um yfirráðasvæði og lofthelgi Írans. Það er ekki hægt að afhenda vopn með öðrum hætti í dag. Þess vegna er hlutverk Írans enn mikilvægt í samhengi við að endurheimta hernaðarmöguleika Armeníu“. Auðvitað mun indverskur herfarmur um Íran hafa slæm áhrif á samskipti Írans og Aserbaídsjan. Slík þróun mun aðeins valda óstöðugleika á svæðinu og koma í veg fyrir friðarviðræður tveggja Suður-Kákasusríkja í framtíðinni. París-Nýja Delí-Jerevan þríhyrningurinn miðar að því að breyta öryggisvirkni Suður-Kákasus, sem mun aðeins bæta vaxandi óvissu við framtíðarfriðarviðræður Armeníu og Aserbaídsjan.

Armenía og Aserbaídsjan gætu náð varanlegum friði á svæðinu ef Baku og Jerevan tækju þátt í tet-a-tet samningaviðræðum til að leysa öll deilumál og ákveða sameiginlega framtíð tvíhliða samskipta. Þátttaka utanaðkomandi aðila í samningaferlinu veitti friðarviðræðum Armeníu og Aserbaídsjan jákvæða hvatningu, hins vegar gætu tet-a-tet viðræðurnar bætt friðarferlinu meira gildi. Að lokum mun varanlegur friður milli Suður-Kákasuslandanna tveggja hafa verulegan efnahagslegan ávinning fyrir allt svæðið. Í fyrsta lagi mun það skapa ný tækifæri fyrir efnahagsþróun, byggðasamruna og aukna tengingu. Í öðru lagi myndi Armenía draga úr hernaðarútgjöldum, sem eru stærra hlutfall af opinberum fjárlögum. Síðast en ekki síst myndi friður á svæðinu koma í veg fyrir hættulegt vígbúnaðarkapphlaup milli landanna tveggja sem gæti leitt til nýs stríðs. Armenía og bandamenn þeirra ættu að styðja ekki vopnakapphlaup heldur friðarkapphlaup til að efla friðarferlið og ná varanlegum friði.

Deildu þessari grein: