útgjöld ESB um endurnýjanlega orku þarf úrbætur til að auka framlag sitt til stefnumótunar, segja endurskoðendur ESB

Skýrsla sem birt var í dag af Evrópska endurskoðendadómstólnum (ECA) leiðir í ljós að úrbóta er þörf ef fjármögnun ESB ætlar að leggja sem mest af mörkum til að ná markmiðinu um endurnýjanlega orku 2020. Endurskoðendur ESB skoðuðu hvort fjármunum á því tímabili hefði verið ráðstafað til forgangsröðunar, hagkvæmra og þroskaðra verkefna til endurnýjanlegrar orkuöflunar með skynsamlegum markmiðum og að hve miklu leyti þessir sjóðir hefðu náð góðum árangri í því að stuðla að markmiði ESB 2020 um orku frá endurnýjanlegum uppsprettum

„Aðildarríki ESB hafa sett sér metnaðarfull markmið um endurnýjanlega orku sem aðeins er hægt að styðja með ESB-peningum ef bætt er í stjórnun útgjaldaáætlana, "Fram Ladislav Balko, ECA-þingmaðurinn sem ber ábyrgð á skýrslunni, "Framkvæmdastjórnin þarf einnig að ganga úr skugga um að forritin sem eru kostuð í aðildarríkjunum séu hagkvæm. “

Rannsóknarnefnd Evrópu komst að því að endurskoðuðu verkefnin skiluðu afrakstri eins og áætlað var og flest þeirra voru nægilega þroskuð og tilbúin til framkvæmdar þegar þau voru valin. Engin veruleg umframkostnaður eða tafir urðu á verkefnunum og framleiðslugetu endurnýjanlegrar orku var sett upp eins og áætlað var og í rekstri. Árangursframleiðsla orku var þó ekki alltaf náð eða ekki rétt mæld. Heildarvirði peninga af stuðningi við samhæfingarstefnuna við framleiðslu verkefna til endurnýjanlegrar orku hefur verið takmarkað til að hjálpa til við að ná markmiði ESB um endurnýjanlega orku 2020, vegna þess að: hagkvæmni hefur ekki verið leiðarljós við skipulagningu og framkvæmd endurnýjanlegrar orkuframleiðsluverkefna; og sjóðir samheldnisstefnunnar höfðu takmarkaðan virðisauka ESB.

Ráð Evrópusambandsins hefur sett bindandi markmið ESB um 20% í endurnýjanlegri orku í endanlegri heildarorkunotkun fyrir árið 2020, byggt á vegvísi framkvæmdastjórnarinnar um endurnýjanlega orku sem leggur leið til að samþætta endurnýjanlega orku í orkustefnu ESB og mörkuðum.

Um það bil 4.7 milljörðum evra var úthlutað til endurnýjanlegrar orku af samstæðufélögum ESB á árunum 2007 - 2013.

Sérstakar skýrslur Evrópsku endurskoðendadómstólsins (ECA) eru birtar allt árið, þar sem kynntar eru niðurstöður úr völdum úttektum á tilteknum fjárlagasviðum ESB eða stjórnunarþáttum. Þessi sérstaka skýrsla (nr. 6/2014) sem ber yfirskriftina „Samhæfingarstefna styrkir stuðning við endurnýjanlega orkuöflun - hefur það náð góðum árangri? “ metið hvort góður árangur hafi náðst af tveimur mikilvægustu fjármögnunarleiðunum meðal útgjaldaáætlana ESB til að stuðla að endurnýjanlegri orku - Byggðasjóði Evrópu og Samheldnissjóði (Samheldnisstefnusjóðir).

ECA komst að því að endurskoðuðu verkefnin skiluðu afrakstri eins og áætlað var. Flestir þeirra voru nægilega þroskaðir og tilbúnir til framkvæmdar þegar þeir voru valdir. Engin veruleg umframkostnaður eða tafir urðu á verkefnunum og framleiðslugetu endurnýjanlegrar orku var sett upp eins og áætlað var og í rekstri. Árangursframleiðsla orku var þó ekki alltaf náð eða ekki rétt mæld. Heildarvirði peninga af stuðningi við samhæfingarstefnuna við framleiðslu verkefna til endurnýjanlegrar orku hefur verið takmarkað til að hjálpa til við að ná markmiði ESB um endurnýjanlega orku 2020, vegna þess að: hagkvæmni hefur ekki verið leiðarljós við skipulagningu og framkvæmd endurnýjanlegrar orkuframleiðsluverkefna; og sjóðir samheldnisstefnunnar höfðu takmarkaðan virðisauka ESB.

Fáðu

Endurskoðendur ESB mælast til þess að:

• Framkvæmdastjórnin tryggir að framtíðar samhæfingarstefna, sem er styrkt með endurnýjanlegum orkuáætlunum, hafi að leiðarljósi meginreglan um hagkvæmni, þar með talin forðast dauðaþyngd. Forrit verða að byggja á réttu mati á þörfum, forgangsröðun hagkvæmustu tækninnar (þó ekki sé mismunað á milli endurnýjanlegra orkugreina) og ákjósanlegu framlagi til markmiðs ESB um endurnýjanlega orku 2020. Setja þarf fullnægjandi markmið með framleiðslu endurnýjanlegrar orku í tengslum við fjárhagsáætlun sem og viðmið fyrir verkefnaval með áherslu á hagkvæmni orkuöflunarniðurstaðna (forðast ofbætur verkefna);

• Framkvæmdastjórnin stuðlar að því að aðildarríkin komi á stöðugu og fyrirsjáanlegu regluverki fyrir endurnýjanlega orku almennt ásamt sléttari verklagsreglum um samþættingu raforku frá endurnýjanlegri orku í netkerfin; og

• Aðildarríkin ættu að setja og beita, á grundvelli leiðbeininga framkvæmdastjórnarinnar, lágmarks hagkvæmniviðmið sem eru aðlöguð aðstæðum verkefnanna. Þeir ættu einnig að auka virðisauka fjármuna samheldnisstefnunnar með því að bæta framkvæmd endurnýjanlegrar orku auk eftirlits og mats og með því að byggja lager af mældum gögnum um orkuöflunarkostnað í öllum viðkomandi endurnýjanlegum orkugeirum.

Stutt myndbandsviðtal við ECA meðliminn sem ber ábyrgð á skýrslunni og við yfirmann endurskoðunarteymisins er að finna á: https://www.youtube.com/user/EUAuditorsECA

Deildu þessari grein: