Skynsamleg nálgun á skattlagningu er nauðsynleg í tóbaksvarnastarfi Evrópu

Frakkland flutti nýlega uppörvandi fréttir fyrir baráttuna gegn tóbaksvenjunni sem er ábyrgð fyrir um 700,000 dauðsföll á hverju ári í Evrópu. Samkvæmt tölum sem Droits des Non-Fumeurs samtökin birtu dróst sígarettusölu í Frakklandi saman um 6.5% á milli ára árið 2021, í samræmi við þróun þar sem heildarsala hefur lækkað um 25% á undanförnum fimm árum einum.

Tilkynningin um lofandi tölur kemur næstum nákvæmlega einu ári eftir að Emmanuel Macron Frakklandsforseti setti af stað nýja 10 ára stefnu sem miðar að því að fækka dauðsföllum af völdum krabbameins úr 150,000 árlega í 100,000. Samkvæmt frönsku nálguninni munu opinber fjárframlög til krabbameinsrannsókna hækka um 20% þar sem stjórnvöld auka vitundarherferðir, krabbameinsleitaráætlanir og stuðning við sjúklinga sem standa frammi fyrir langtímaáhrifum krabbameinsmeðferðar. Herferðir gegn tóbaki munu gegna lykilhlutverki, þar sem tóbak er það einn stærsti áhættuþáttur krabbameins sem hægt er að koma í veg fyrir í Frakklandi.

Við stjórnvölinn í skiptum formennsku í ráði Evrópusambandsins frá 1. janúar er Frakkland Vonandi að samræma landsáætlun sína til tíu ára að áætlun ESB um að berja á krabbameini, afhjúpa samlegðaráhrif og efla samstarf um málefnið. The Berja krabbameinsáætlun er lykilforgangsverkefni von der Leyen framkvæmdastjórnarinnar og mun 4 milljarða evra af fjármögnun renna til aðgerða sem taka á krabbameini, með áherslu á forvarnir, snemma uppgötvun, greiningu og meðferð og bætt lífsgæði.

Enn og aftur munu stefnur gegn reykingum gegna lykilhlutverki, með drögum að Berja krabbameinsáætlun loforð að framfylgja tóbaksvarnaramma ESB af hörku auk þess að uppfæra helstu evrópska löggjöf eins og tóbaksvörutilskipunina. Það er hins vegar vaxandi ótti við að mikilvægar meginreglur um skaðaminnkun séu ekki fléttaðar inn í þessar metnaðarfullu nýju áætlanir.

Skattlagning gagnlegt tæki til að stjórna sígarettunotkun 

Bæði landsáætlun Frakka gegn reykingum og drögin að áætlun um að berjast gegn krabbameini leggja sérstaka áherslu á skattlagningu tóbaks — framkvæmdastjórn Evrópusambandsins telur tóbaksskattlagning „eitt áhrifaríkasta tækið til að berjast gegn tóbaksneyslu, sérstaklega til að fæla ungt fólk frá því að byrja að reykja“. Rökfræðin er traust-samkvæmt rannsókn í International Journal of Environmental Research and Public Health (IJERPH), Skattlagning á tóbak í formi hærra verðs á sígarettum er ein áhrifaríkasta aðferðin sem byggir á íbúa til að draga úr reykingum.

Tóbaksfyrirtæki eru að sjálfsögðu andvíg hugmyndinni. Forráðamenn iðnaðarins hafa sett fram ýmsar kenningar til að reyna að þrýsta á móti auknum sköttum, rífast að ráðstöfunin

Fáðu

leggur óhóflega mikið á þá sem reykja með lágar tekjur og halda því fram að stór skattlagning á kaupmátt lágtekjufólks muni ekki hjálpa þeim að hætta að reykja.

En staðreyndir styðja ekki þessa röksemdafærslu. IJERPH rannsóknin leiddi í ljós að að meðaltali dregur verðhækkun upp á 10% á pakka af sígarettum úr eftirspurn eftir sígarettum um u.þ.b. 4% fyrir almenna fullorðna íbúa í hátekjulöndum. Þetta virðist vissulega vera raunin í Frakklandi, þar sem kostnaður við pakka af sígarettum hækkaði úr 7 evrur í meira en 10 evrur á árunum 2017 til 2021. Heildarfjöldi seldra sígarettra lækkaði úr 44.3 milljörðum í 35.8 milljarða á sama tímabili – 19% lækkun sem virðist undirstrika árangur þess að hækka tóbaksskatta. Það sem meira er, IJERPH rannsóknin finna að þessi fælingarmátt sé enn áberandi fyrir lykilhópa, þar á meðal ungt fólk og fólk með lágar tekjur.

Mikilvægt hlutverk skaðaminnkunar

Til að hámarka þessi fælingarmátt ætti að skattleggja mjög skaðlegar tóbaksvörur á annan hátt en áhættuminna vörur eins og rafsígarettur, til að gefa neytendum fjárhagslegan hvata til að skipta yfir í þessar öruggari vörur. Endurskoðun Public Health England hefur áætlaður að vaping er allt að 95% öruggari en reykingar og sýnt hefur verið fram á að aðferðin hjálpar reykingamönnum að hætta við skaðlegar tóbaksvörur án þess að upplifa kvíða, fráhvarfseinkenni og þyngdaraukningu sem fylgir því að hætta að reykja. Það er þegar farið að draga úr tóbaksnotkun og það er óneitanlega tengsl á milli minnkandi sígarettusölu og vaxandi vinsælda gufu.

Reyndar, eins og Dr. Bertrand Dautzenberg, franskur lungnalæknir og baráttumaður gegn tóbaki nýlega haldið fram, tilkoma rafsígarettu, sem er nánast eingöngu notuð af fyrrverandi reykingamönnum, er einnig drifkraftur á bak við minnkandi sígarettusölu í Frakklandi. Skaðaminnkandi möguleiki rafsígaretna hefur einnig verið fram í drögum að texta sem samþykkt var af sérnefnd Evrópuþingsins um að berja á krabbameini (BECA), þar sem BECA skýrslan undirstrikar að „rafrænar sígarettur gætu gert sumum reykingamönnum kleift að hætta að reykja smám saman.

Að halda rafsígarettum fjárhagslega aðlaðandi en eldfimum tóbaksvörum er nauðsynlegt til að varðveita þessa skaðaminnkandi möguleika. Hópur vísindamanna sem styrktur er af bandarísku hagfræðistofnuninni, sem er ótengt tóbaks- og gufuiðnaðinum, finna að fyrir hvert vapinghylki sem ekki er keypt af verðtengdum ástæðum eru keyptir 6.2 sígarettupakkar í staðinn. An mat af háu vörugjaldi Minnesota á rafsígarettur reiknaði á sama tíma að 10% hækkun á rafsígarettuverði olli 13% hækkun á brennanlegum sígarettuneyslu og komst að því að um 32,400 fullorðnir reykingar til viðbótar hefðu hætt þessum vana ef ekki væri fyrir skattinn. . Þessar niðurstöður undirstrika að sjálfsögðu mikilvægi þess að halda skattlagningu í réttu hlutfalli við áhættu.

Reyndar, þegar evrópskir stefnumótendur endurskoða ramma ESB um tóbaksvarnir í viðleitni til að ná Reyklaus kynslóð fyrir árið 2040, að móta rétta skattastefnu sem hvetur reykingamenn til að hætta alfarið af vananum og að minnsta kosti að skipta yfir í vörur með minni áhættu verður nauðsynleg. Skynsamleg tóbaksvörn verður skilvirkari ef tekið er tillit til skaðaminnkunar, þar sem ákvarðanatökur gera greinarmun á vörum sem eru þekktar morðingjar og þær sem gætu dregið úr heilsufarsáhættu fyrir reykingamenn.

Deildu þessari grein: