Fjárhagsáætlun ESB 2023: Að styrkja Evrópu til að halda áfram að móta breyttan heim

Framkvæmdastjórnin hefur lagt til árleg fjárlög ESB upp á 185.6 milljarða evra fyrir árið 2023, til viðbótar við áætlaða 113.9 milljarða evra í styrki undir NextGenerationEU. Fjárlög ESB munu halda áfram að virkja umtalsverðar fjárfestingar til að efla stefnumótandi sjálfstæði Evrópu, áframhaldandi efnahagsbata, standa vörð um sjálfbærni og skapa störf. Framkvæmdastjórnin mun halda áfram að forgangsraða grænum og stafrænum fjárfestingum á sama tíma og hún tekur á brýnum þörfum sem stafa af nýlegum og núverandi kreppum.

Framkvæmdastjórinn Johannes Hahn, sem ber ábyrgð á fjárlögum ESB, sagði: „Við höldum áfram að leggja fram ótrúlegar fjárhæðir til að styðja við endurreisn Evrópu og takast á við núverandi og framtíðaráskoranir. Fjárlögin eru áfram mikilvægt tæki sem sambandið hefur til umráða til að veita líf fólks skýran virðisauka. Það hjálpar Evrópu að móta breyttan heim, þar sem við vinnum saman að friði, velmegun og evrópskum gildum okkar.“

Fjárlagafrumvarpið 2023, eflt af NextGenerationEU, er hannað til að bregðast við mikilvægustu endurheimtarþörfum aðildarríkja ESB og samstarfsaðila okkar um allan heim. Þessir fjármunir munu halda áfram að endurreisa og nútímavæða Evrópusambandið og styrkja stöðu Evrópu sem sterks alþjóðlegs geranda og trausts samstarfsaðila.

Viðbótartillögur til að fjármagna áhrif stríðsins í Úkraínu bæði ytri og innri verða lagðar fram síðar á árinu, á grundvelli nákvæmara þarfamats, samkvæmt niðurstöðum Evrópuráðsins frá 31. maí 2022.

Fjárlögin endurspegla pólitískar áherslur ESB sem skipta sköpum til að tryggja sjálfbæran bata og efla seiglu Evrópu. Í því skyni leggur framkvæmdastjórnin til að úthluta (í skuldbindingum):

• 103.5 milljarða evra í styrki frá NextGenerationEU samkvæmt áætluninni Bati og seigluaðstaða (RRF) til að styðja við efnahagsbata og vöxt í kjölfar kórónuveirunnar og til að takast á við áskoranir sem stríðið í Úkraínu hefur skapað.
• 53.6 milljarða evra fyrir Common Agricultural Policy og 1.1 milljarður evra fyrir evrópska siglinga-, sjávarútvegs- og fiskeldissjóðinn, fyrir bændur og fiskimenn í Evrópu, en einnig til að styrkja viðnám landbúnaðar- og sjávarútvegs og til að veita nauðsynlegt svigrúm til kreppustjórnunar í ljósi væntanlegs matvælaframboðs á heimsvísu. skortur.
• 46.1 milljarða evra fyrir byggðaþróun og samheldni að styðja við efnahagslega, félagslega og landfræðilega samheldni, svo og innviði sem styðja við græn umskipti og forgangsverkefni sambandsins.
• € 14.3 milljarðar til að styðja við samstarfsaðila okkar og hagsmuni í heiminum, þar af 12 milljarðar evra undir nágranna-, þróunar- og alþjóðasamvinnutækinu — Global Europe (NDICI — Global Europe), 2.5 milljarðar evra fyrir tækið til foraðgangsaðstoðar (IPA III), og 1.6 milljarða evra fyrir mannúðaraðstoð (HUMA) .
• 13.6 milljarða evra fyrir rannsóknir og nýsköpun, þar af 12.3 milljarða evra fyrir Horizon Europe, flaggskipsrannsóknaráætlun sambandsins. Það myndi fá aukalega 1.8 milljarða evra í styrki frá NextGenerationEU.
• 4.8 milljarða evra fyrir Evrópskar stefnumótandi fjárfestingar, þar af 341 milljónir evra fyrir InvestEU fyrir lykiláherslur (rannsóknir og nýsköpun, tvöfalda græn og stafræn umskipti, heilbrigðisgeirann og stefnumótandi tækni), 2.9 milljarða evra fyrir Connecting Europe Facility til að bæta innviði yfir landamæri og 1.3 milljarða evra fyrir Stafræna Evrópuáætlunina til að móta stafræna framtíð sambandsins. InvestEU myndi fá aukalega 2.5 milljarða evra í styrki frá NextGenerationEU.
• 4.8 milljarða evra fyrir fólk, félagsleg samheldni og gildi, þar af 3.5 milljarðar evra Erasmus+ til að skapa menntun og hreyfanleikatækifæri fyrir fólk, 325 milljónir evra til að styðja listamenn og skapara um alla Evrópu og 212 milljónir evra til að efla réttlæti, réttindi og gildi.
• 2.3 milljarða evra fyrir umhverfis- og loftslagsaðgerðir, þar af 728 milljónir evra fyrir LIFE áætlunina til að styðja við loftslagsbreytingar og aðlögun, og 1.5 milljarða evra fyrir Réttláta umbreytingarsjóðinn til að tryggja að grænu umskiptin virki fyrir alla. Réttlátur umbreytingarsjóður myndi fá aukalega 5.4 milljarða evra í styrki frá NextGenerationEU.
• 2.2 milljarða evra fyrir útgjöld tileinkuð geimnum, aðallega fyrir evrópsku geimáætlunina, sem mun sameina aðgerðir sambandsins á þessu stefnumótandi sviði.
• 2.1 milljarða evra fyrir vernda landamæri okkar, þar af 1.1 milljarður evra fyrir samþætta landamærastjórnunarsjóðinn (IBMF), og 839 milljónir evra (heildarframlag ESB) fyrir landamæra- og strandgæslustofnun Evrópu (Frontex).
• 1.6 milljarða evra fyrir útgjöld vegna fólksflutninga, þar af 1.4 milljarða evra til að styðja innflytjendur og hælisleitendur í samræmi við gildi okkar og forgangsröðun.
• 1.2 milljarða evra til að taka á móti varnir áskoranir, þar af 626 milljónir evra til að styðja við getuþróun og rannsóknir undir Evrópska varnarsjóðnum (EDF), auk 237 milljóna evra til að styðja við hreyfanleika hersins.
• 927 milljónir evra til að tryggja sléttan starfsemi innri markaðarins, þar á meðal 593 milljónir evra fyrir áætlunina um innri markaðinn og nálægt 200 milljónum evra fyrir vinnu við svik, skatta og tolla.
• 732 milljónir evra fyrir EU4Health til að tryggja a alhliða heilbrigðisviðbrögð við þörfum fólks, auk 147 milljóna evra til almannavarnarkerfis sambandsins (rescEU) til að geta sent rekstraraðstoð fljótt í tilviki kreppu.
• 689 milljónir evra fyrir öryggi, þar af 310 milljónir evra til Innri öryggissjóðs (ISF), sem mun berjast gegn hryðjuverkum, róttækni, skipulagðri glæpastarfsemi og netglæpum.
• 138 milljónir evra fyrir öruggar gervihnattatengingar samkvæmt tillögu að nýrri áætlun sambandsins, Union Secure Connectivity Programme.
• Fjárhagsleiðir fyrir evrópsku spilapeningalögin verða aðgengilegar undir Horizon Europe og með endurúthlutun frá öðrum áætlunum.

Fjárlagafrumvarpið fyrir árið 2023 er hluti af langtímafjárlögum sambandsins eins og þau voru samþykkt af þjóðhöfðingjum og ríkisstjórnum í lok dags. 2020, þar á meðal síðari tæknilegar aðlögun, leitast við að breyta forgangsröðun sinni í áþreifanleg árleg afhending. Umtalsverður hluti fjármunanna verður því varinn til að berjast gegn loftslagsbreytingum, í samræmi við markmiðið um að verja 30% af langtímafjárlögum og Next GenerationEU batatæki til þessa stefnumótunar.

Bakgrunnur

Fáðu

The fjárlagafrumvarp ESB fyrir árið 2023 inniheldur útgjöld undir Next GenerationEU, fjármögnuð með lántökum á fjármagnsmörkuðum og þau útgjöld sem falla undir fjárheimildir undir hámarki fjárlaga til lengri tíma, fjármögnuð með eigin fjármunum. Fyrir hið síðarnefnda eru lagðar til tvær upphæðir fyrir hverja áætlun í fjárlagafrumvarpinu – skuldbindingar og greiðslur. Með „skuldbindingum“ er átt við þá fjármögnun sem hægt er að semja um í samningum á tilteknu ári; og "greiðslur" á peningana sem raunverulega eru greiddir út. Fjárhagsáætlun ESB fyrir árið 2023 hljóðar upp á 185.6 milljarða evra í skuldbindingar og 166.3 milljarða evra í greiðslur. Allar upphæðir eru í núverandi verðlagi.

Raunverulegar greiðslur NextGenerationEU – og fjármögnunarþörf sem framkvæmdastjórn Evrópusambandsins mun leita eftir markaðsfjármögnun fyrir – geta verið mismunandi og munu byggjast á nákvæmum áætlunum sem þróast með tímanum. Framkvæmdastjórnin mun halda áfram að birta sex mánaða fjármögnunaráætlanir til að veita upplýsingar um fyrirhugað útgáfumagn sitt á næstu mánuðum.

Með fjárhagsáætlun upp á 807 milljarða evra í núverandi verðlagi, NextGenerationEU hjálpar ESB að jafna sig eftir tafarlausa efnahagslega og félagslega skaða af völdum kransæðaveirufaraldursins og gerir okkur kleift að bregðast við núverandi og framtíðarkreppum eins og stríðinu í Úkraínu. Bráðabirgðatækið hjálpar til við að byggja upp ESB eftir COVID-19 sem er grænna, stafrænara, seigurra og hentar betur núverandi og væntanlegum áskorunum. Hægt er að gera samninga/skuldbindingar samkvæmt NextGenerationEU til ársloka 2023, greiðslur tengdar lántökum munu fylgja til ársloka 2026.

Meiri upplýsingar

Spurt og svarað: Drög að árlegri fjárhagsáætlun 2023

skjöl

Ársgögn fjárhagsáætlunar

2021-2027 langtíma fjárhagsáætlun ESB og NextGenerationEU

ESB sem lántakandi

Deildu þessari grein: