Endurskoðun langtímafjárlaga ESB: Hvers vegna þingið vill úrbætur 

Stríðið í Úkraínu og verðbólga hafa tæmt forðann í langtímafjárlögum ESB. ESB þarf meira fjármagn svo það geti brugðist við kreppum, segja Evrópuþingmenn, ESB málefnum.

Hver eru langtímafjárlög ESB?

Langtímafjárlög ESB, einnig þekkt sem fjölára fjárhagsramminn (MFF.), eru sjö ára fjármálaáætlun sem ákvarðar hversu mikið fé ESB getur fjárfest í mismunandi forgangsröðun, svo sem stuðning við bændur, svæði, fyrirtæki, námsmenn eða vísindamenn.

Langtímafjárlögin setja mörk fyrir árleg útgjöld ESB. Núverandi rammi nær yfir tímabilið 2021-2027. Þar sem það spannar svo mörg ár er það háð miðstigi endurskoðun árið 2023 til að sjá hvort breytinga sé þörf.

Finna út meira um Langtímafjárhagsáætlun ESB.

Hvers vegna þarf að breyta langtímafjárlögum ESB

Mörg ófyrirséð þróun hefur átt sér stað síðan ESB samþykkti núverandi langtímafjárlög í lok árs 2020.

Fáðu

Stríðið í Úkraínu hefur gjörbreytt landfræðilegu ástandi álfunnar. The ESB hefur skuldbundið sig til að styðja Kyiv í baráttu sinni gegn tilefnislausum yfirgangi frá Kreml.


ESB hefur sent fjárhagsaðstoð og mannúðaraðstoð og samþykkt auka framleiðslu skotfæra og eldflauga fyrir Úkraínu. Milljónir úkraínskra flóttamanna hafa leitað verndar í ESB löndum.

Vaxtahækkunin, að frumkvæði seðlabanka til að stemma stigu við verðbólgu, hefur leitt til verulegrar hækkunar á lántökukostnaði ESB sem tengist endurreisnaráætluninni eftir Covid og vegur einnig að fjárlögum ESB.

Aðrar áskoranir sem ESB stendur frammi fyrir eru meðal annars viðvarandi innstreymi fólksflutninga og nauðsyn þess að tryggja sjálfstæði ESB í mikilvægum atvinnugreinum.

Miðtímaendurskoðun langtímafjárlaga ESB

Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins kom með a tillögu um endurskoðun langtímafjárlaga í júní 2023. Það felur í sér:

• Uppsetning nýrrar Úkraínu aðstöðu, með heildargetu upp á 50 milljarða evra, sem ætti að mæta brýnum þörfum landsins ásamt því að styðja við endurreisn þess og langtíma nútímavæðingu
• Styrkja fjárlög ESB með 15 milljörðum evra í tengslum við fólksflutninga, bregðast við ytri áskorunum, svo sem stríðinu í Úkraínu, og byggja upp samstarf við lönd utan ESB
• Stofnun stefnumótandi tækni fyrir Evrópu vettvang (skref) til að stuðla að langtíma samkeppnishæfni ESB í mikilvægri tækni, svo sem heilsu, hráefnum og geimnum. Tillaga framkvæmdastjórnarinnar gerir ráð fyrir notkun fjármuna samkvæmt núverandi áætlunum og 10 milljarða evra viðbótaruppbót fyrir sérstakar áætlanir
• Að setja upp nýtt tæki yfir núverandi hámarksfjárlögum til að standa straum af hærri lántökukostnaði samkvæmt endurreisnaráætlun ESB.

Afstaða þingsins

Þingmenn settu fram sitt afstöðu til þeirra breytinga sem krafist er á langtímafjárlögum í skýrslu sem samþykkt var 3. október 2023.

Í fyrri ályktun í desember 2022, MEPs höfðu þegar sagt að pólitískt, efnahagslegt og félagslegt samhengi í ESB hefði breyst óþekkjanlega frá samþykkt langtímafjárlaga árið 2020 sem undirstrikar stríðið í Úkraínu og verðbólgu.

Nú segir Alþingi að endurskoðunin eigi að taka á afleiðingum árásarstríðs Rússa gegn Úkraínu, styðja Kyiv, styrkja stefnumótandi sjálfstæði og fullveldi ESB og veita ESB meiri sveigjanleika til að takast á við kreppur.

Þingmenn fagna tillögu framkvæmdastjórnarinnar en halda því fram að meira fjármagn sé nauðsynlegt á sérstökum sviðum:

• 1 milljarði evra til viðbótar til að veita Úkraínu mannúðaraðstoð og styðja önnur lönd sem hafa orðið fyrir barðinu á stríðinu, eins og Moldóvu
• 1 milljarði evra meira til að styðja við landamærastjórnun og stefnu sem tengist fólksflutningum
• 3 milljörðum evra meira fyrir Strategic Technologies for Europe Platform til að styrkja samkeppnishæfni og stefnumótandi sjálfræði ESB
• 5 milljörðum evra meira fyrir tvö tæki sem ættu að veita ESB meiri sveigjanleika til að bregðast við ófyrirséðum atburðum.

Þingmenn vilja að allur endurgreiðslukostnaður sem tengist lántökum samkvæmt endurreisnaráætluninni verði færður út fyrir fjárlagamörkin og ekki aðeins þeir sem eru yfir þeim kostnaði sem þegar er áætluð, eins og framkvæmdastjórnin leggur til.

Næstu skref

Alþingi vill sjá fljótar framfarir í endurskoðun langtímafjárlaga ESB, því það myndi einnig hafa áhrif á ársfjárlög 2024.

Endanleg ákvörðun er í höndum ráðsins sem á enn eftir að koma sér saman um sameiginlega afstöðu. Endurskoðuð fjárlög geta aðeins öðlast gildi að Alþingi samþykki það líka. Skýrslan, sem samþykkt var á þinginu 3. október, miðar að því að kynna sjónarmið þingsins um málið og er samningsumboð þess.

Endurskoðun langtímafjárlaga ESB 

• Málsmeðferð og skjöl 
• Fréttatilkynning um atkvæðagreiðslu fjárlaganefndar (20. september 2023) 
• Blaðamannafundur um afstöðu Alþingis (3. október 2023)

Deildu þessari grein: