Stjórnun fólksflutninga: Ný stefna ESB um sjálfviljuga endurkomu og enduraðlögun

Framkvæmdastjórnin er að samþykkja hið fyrsta Stefna ESB um sjálfviljuga endurkomu og aðlögun að nýju. Stefnan stuðlar að frjálsri endurkomu og enduraðlögun sem ómissandi hluti af sameiginlegu ESB skilakerfi, lykilmarkmiði Nýtt samkomulag um fólksflutninga og hæli. Í henni eru settar fram hagnýtar ráðstafanir til að styrkja lagalegan og rekstrarlegan ramma fyrir frjálsan heimkomu frá Evrópu og frá umferðarlöndum, bæta gæði skila og enduraðlögunaráætlana, koma á betri tengslum við þróunarverkefni og efla samstarf við samstarfsríki.

Margaret Schinas, varaforseti Evrópu, kynnti: „ESB byggir nýtt vistkerfi við ávöxtun - horfir til aukinnar samvinnu um endurupptöku, bætir stjórnunarumgjörðina, útvegar Frontex nýtt rekstrarumboð um endurkomu og skipar endurskipulagsstjóra ESB . Stefnan í dag um frjáls skil og enduraðlögun er annar hluti af þeirri þraut. Skil eru skilvirkari þegar þau eru sjálfboðavinnu og fylgja raunverulegir aðlögunarmöguleikar fyrir endurkomu og þessi stefna mun þróa samræmdari og samræmdari nálgun meðal aðildarríkjanna til að nýta alla möguleika þeirra. “

Ylva Johansson, framkvæmdastjóri innanríkismála, sagði: „Aðeins um þriðjungur fólks án dvalar í ESB snýr aftur til upprunalands síns og af þeim sem gera það gera færri en 30% það af frjálsum vilja. Sjálfboðaliðaskil eru alltaf betri kosturinn: þau setja einstaklinginn í kjarnann, þau eru áhrifaríkari og kostnaðarsamari Okkar fyrsta stefna um sjálfboðavinnu og enduraðlögun mun hjálpa endurkomum bæði frá ESB og þriðju löndum til að nýta tækifæri í heimalandi sínu, stuðla að þróun samfélagsins og byggja upp traust á fólksflutningskerfi okkar til að gera það skilvirkara. “

Árangursríkur lagalegur og rekstrarlegur rammi

Bil á milli hælis- og endurkomuaðgerða, áskoranir við að koma í veg fyrir frávik, ófullnægjandi úrræði, skortur á gögnum, heildar sundrung og takmörkuð stjórnunargeta til að fylgja eftir ákvörðunum um endurkomu stuðla allt að lítilli upptöku í aðstoðaráætlunum um sjálfboðavinnu. Í gegnum fyrirhugaða endurskoðuð skilatilskipuner breytt tillaga að reglugerð um hælier Reglugerð um hæli og fólksflutninga  og endurskoðaða Eurodac reglugerð, mun framkvæmdastjórnin halda áfram að koma á fót hröð og sanngjörn sameiginleg verklag og reglur um hæli og endurkomu, hafa eftirlit með veitingu endurkomu og enduraðlögunaraðstoðar og draga úr hættu á óheimilum hreyfingum. Með auknu umboði sínu Frontex geta stutt aðildarríkin á öllum stigum frjálsra endurkomu og enduraðlögunar, þ.mt varðandi ráðgjöf fyrir heimkomu, stuðning eftir komu og eftirlit með árangri aðstoðar við aðlögun að nýju. The Umsjónarmaður skila og Hástiganet til skila mun veita frekari tæknilegan stuðning við aðildarríkin við að koma saman ólíkum þáttum í stefnu ESB um skil.

Bætt gæði aðstoðar sjálfboðavinnuáætlana

Að veita snemma, sérsniðna og árangursríka endurráðgjöf með hliðsjón af einstökum aðstæðum, þörfum barna og viðkvæmra hópa, svo og stuðningi eftir heimkomu, bætir möguleika þeirra á árangursríkri og sjálfbærri aðlögun að heimabyggð. Framkvæmdastjórnin mun vinna með Frontex að þróun ACommon námskrá fyrir endurkomuráðgjafa bæta við núverandi stuðning frá stofnuninni og nýta betur tæki á vefnum eins og Skrá um aðstoð við endurkomu og enduraðlögun og Aðstoðartæki fyrir aðlögun. Framkvæmdastjórnin mun í samvinnu við aðildarríkin, Frontex og evrópska netið um endurkomu og enduraðlögun þróa gæðaramma fyrir þjónustuaðila á ný aðlögun byggt á sameiginlegum stöðlum um stjórnun verkefna, studd af fjármögnun ESB.  

Fáðu

Efling samvinnu við samstarfsríki

Samstarf um sjálfviljuga endurkomu og enduraðlögun er lykilatriði í samstarfi um fólksflutninga sem ESB mun efla samkvæmt nýja sáttmálanum um fólksflutninga og hælisleitendur. ESB mun styðja eignarhald á enduraðlögunarferlum í samstarfsríkjum með getu til að byggja upp, veita starfsfólki nauðsynlega færni eða styðja við stjórnskipulag til að koma til móts við sérstakar efnahagslegar, félagslegar og sálfélagslegar þarfir endurkominna. ESB mun einnig halda áfram að veita aðstoð vegna sjálfviljug endurkoma og aðlögun aðflutta á ný í öðrum löndum, meðal annars með því að kanna ný samstarf. Að lokum mun ESB styrkja tengsl milli enduraðlögunaráætlana og annarra viðeigandi þróunarátak í samstarfsríkjum. Framkvæmdastjórnin mun tryggja samhæfðari notkun á fjármagn það verður fáanlegt undir mismunandi sjóðum ESB til að styðja við allt frjálsa endurkomu og enduraðlögunarferlið.

Bakgrunnur

Stefnan í dag er hluti af vinnu ESB við að byggja upp sameiginlegt ESB-kerfi til endurkomu samkvæmt nýja sáttmálanum um fólksflutninga og hæli.

Stefnan byggir á niðurstöðum og reynslu sem fengist hefur við að innleiða innlendar áætlanir og frumkvæði sem styrkt er af ESB í samstarfsríkjum, þar á meðal vinnu sem unnin er af European Return and Reyntegration Network, Frontex og sameiginlegu átaksverkefni ESB – Alþjóðasamtaka um fólksflutninga vegna verndar farandfólks og Enduraðlögun.

Meiri upplýsingar

Samskipti: Stefna ESB um sjálfboðavinnu og enduraðlögun

Framkvæmdastjórn Staff Working Document: Rammi ESB um endurráðgjöf og hjálpartæki við aðlögun

Spurning og svar: Stefna ESB um sjálfboðavinnu og enduraðlögun

Deildu þessari grein: