Pólitískar auglýsingar: Samkomulag um nýjar aðgerðir til að berjast gegn misnotkun 

Á mánudagskvöldið (6. nóvember) náðu meðlöggjafar ESB bráðabirgðasamkomulagi um nýjar reglur til að gera kosninga- og þjóðaratkvæðaherferðir gagnsærri og ónæmara fyrir afskiptum.

Nýju reglurnar munu setja reglur um pólitískar auglýsingar, einkum auglýsingar á netinu, ásamt því að kveða á um ramma fyrir pólitíska aðila til að auglýsa auðveldara um allt ESB.

Leiðtogi Evrópuþingmannsins sagði eftir að samningurinn var gerður á milli þingmanna og samningamanna spænska forsætisráðsins Sandro Gozi (Renew, FR) sagði: „Þetta er stórt skref í að vernda kosningar okkar og ná stafrænu fullveldi í ESB. Borgarar munu auðveldlega geta komið auga á pólitískar auglýsingar á netinu og hverjir standa að baki þeim. Nýju reglurnar munu gera erlendum aðilum erfiðara fyrir að dreifa óupplýsingum og hafa afskipti af frjálsum og lýðræðislegum ferlum okkar. Við tryggðum okkur einnig hagstætt umhverfi fyrir fjölþjóðlega herferð í tæka tíð fyrir næstu kosningar til Evrópuþingsins.“

Meira gagnsæi og ábyrgð

Pólitískar auglýsingar verða að vera skýrar merktar. Samkvæmt nýju reglunum verður auðveldara fyrir borgara, yfirvöld og blaðamenn að fá upplýsingar um hverjir eru að fjármagna auglýsingu, starfsstöð þeirra, upphæð sem greidd er og uppruna fjármögnunarinnar, meðal annars.

Að kröfu Alþingis, 24 mánuðum eftir að reglurnar taka gildi, mun framkvæmdastjórnin setja upp opinbera aðgengilega geymslu sem inniheldur allar pólitískar auglýsingar á netinu og tengdar upplýsingar, í allt að sjö ár.

Að takast á við erlend afskipti

Fáðu

Til að koma í veg fyrir að styrktaraðilar utan ESB tækju afskipti af evrópskum lýðræðislegum ferlum tókst Evrópuþingmönnum að fela í sér bann við fyrirtækjum í þriðju löndum að styrkja pólitískar auglýsingar í ESB á þriggja mánaða tímabili fyrir kosningar eða þjóðaratkvæðagreiðslu.

Stjórna miðunaraðferðum

Samkvæmt samningnum geta þjónustuaðilar aðeins notaðar persónuupplýsingar sem eru beinlínis veittar í þeim tilgangi pólitískra auglýsinga á netinu og safnað frá efninu til að miða á notendur. Pólitískar auglýsingar byggðar á sniði með sérstökum flokkum persónuupplýsinga (td þjóðerni, trúarbrögð, kynhneigð) yrðu einnig bannaðar. Alþingi setti önnur ákvæði til að setja frekari reglur um miðun, svo sem bann við notkun gagna undir lögaldri.

Innri samskipti, svo sem fréttabréf stjórnmálaflokka, stofnana eða annarra sjálfseignarstofnana til félagsmanna sinna, teljast ekki vera pólitískar auglýsingar og munu ekki lúta viðbótarreglum um persónuvernd.

Að standa vörð um tjáningarfrelsið

Umsamdar reglur varða eingöngu launaðar pólitískar auglýsingar. Ekki hafa áhrif á persónulegar skoðanir, stjórnmálaskoðanir, svo sem óstyrkt blaðamannaefni eða samskipti um skipulag kosninga (td tilkynningar um frambjóðendur eða hvetja til þátttöku) frá opinberum aðilum innanlands eða ESB.

Viðurlög vegna brota

Samþykktur texti kynnir möguleika á að beita reglubundnum refsingum fyrir ítrekuð brot. Í samræmi við lög um stafræna þjónustu geta viðurlög farið allt að 6% af árstekjum eða veltu auglýsingaveitu.

Næstu skref

Ráðið og Alþingi þurfa enn að samþykkja samninginn formlega áður en reglurnar taka gildi. Reglurnar munu gilda 18 mánuðum eftir gildistökuna, en ráðstafanir um jafnræðisákvæði um pólitískar auglýsingar yfir landamæri (þar á meðal fyrir evrópska stjórnmálaflokka og stjórnmálahópa) munu þegar gilda fyrir Evrópuþingskosningarnar árið 2024.

Bakgrunnur

Þar sem pólitískar auglýsingar hafa færst að mestu leyti á netinu, gildandi landsreglur fyrir að setja reglur um pólitískar auglýsingar og koma í veg fyrir misnotkun hafa reynst ekki lengur hæf til tilgangs. Þar að auki hafa nokkur aðildarríki sett lög eða hyggjast setja lög á þessu sviði, sem eykur sundrungu stjórnvalda um allt ESB, með skaðlegum áhrifum fyrir kjósendur og auglýsendur.

Meiri upplýsingar 

• Prófíll skýrslugjafans, Sandro Gozi (Renew, IT) 
• Skref löggjafarmeðferðar 
• Rannsóknarefni Evrópuþingsins um reglur um gagnsæi pólitískra auglýsinga 
• Skjöl sem tengjast málsmeðferðinni (útdrættir úr umræðum, umboð) 

Deildu þessari grein: