Upplýsingar um flugfarþega: samkomulag náð til að auka öryggi og efla landamærastjórnun

Belgíska forsætisráðið og samningamenn Evrópuþingsins hafa komist að samkomulagi til bráðabirgða um tvær reglugerðir sem gilda um söfnun og notkun gagna um flugfarþega til landamæraeftirlits og löggæslu.

Nýju reglurnar munu bæta meðhöndlun fyrirframfarþegaupplýsinga (API) gagna til að framkvæma athuganir á farþegum fyrir komu þeirra á ytri landamæri ESB en einnig fyrir flug innan ESB í baráttunni gegn hryðjuverkum og alvarlegum glæpum. Þeir munu efla baráttuna gegn alvarlegum glæpum og hryðjuverkum innan ESB og bæta við vinnslu á gögnum um farþeganöfn (PNR).

Fyrirframfarþegaupplýsingar (API) innihalda auðkenningarupplýsingar úr ferðaskilríkjum og helstu flugupplýsingar og verða sendar fyrir og eftir flugtak til yfirvalda á komustaðnum.

"Skilvirkari landamærastjórnun á flugvöllum og styrkt upplýsingastaða lögregluyfirvalda um fólk sem fljúga inn í og ​​innan ESB eru tveir mikilvægir kostir þeirrar farþegaupplýsingareglugerðar sem við samþykktum í dag."
Annelies Verlinden, innanríkisráðherra, stofnanaumbætur og lýðræðislega endurnýjun

Samræmdar reglur um gagnaöflun

Reglurnar tvær kveða á um hvaða API gögn flugrekendur verða að safna og flytja. API gögn munu samanstanda af lokuðum lista yfir ferðamannaupplýsingar eins og nafn, fæðingardag, þjóðerni, gerð og númer ferðaskilríkis, upplýsingar um sæti og farangursupplýsingar. Auk þess verður flugrekendum skylt að safna ákveðnum flugupplýsingum, td flugkennslunúmeri, flugvallarkóða og brottfarar- og komutíma.

Söfnun og flutningur á API gögnum varðar í grundvallaratriðum aðeins flug sem fara frá löndum utan ESB. Hins vegar geta aðildarríki ákveðið að taka með flugi innan ESB. Slík ákvörðun mun ráðast af sérstökum löggæsluþörfum eins og hryðjuverkaógn og verður hún að vera studd með viðeigandi rökstuddu áhættumati ef slík ógn er ekki fyrir hendi.

Betri glæpabaráttu og bætt landamæraeftirlit

Þökk sé nýju reglunum munu löggæsluyfirvöld geta sameinað API gögn ferðamanna og farþeganafnaskrár (PNR). PNR er stærra safn af bókunargögnum fyrir flugfarþega og inniheldur upplýsingar um ferðaáætlun farþega og upplýsingar um flugbókunarferlið. Þegar þau eru notuð saman eru API og PNR sérstaklega áhrifarík til að bera kennsl á ferðamenn sem eru í mikilli hættu og til að staðfesta ferðamynstur grunaðra einstaklinga.

Fáðu

Einnig munu landamærayfirvöld njóta góðs af samþykktum nýjum reglum. Vegna þess að þeir fá fullkomnari yfirsýn yfir ferðamenn sem koma á flugvelli munu landamærayfirvöld geta framkvæmt forathuganir fyrir lendingu, geymt gögnin lengur en gert er ráð fyrir í dag til að framkvæma nauðsynlegar athuganir og þar af leiðandi stjórna landamæraeftirliti sínu á skilvirkari hátt. .

Þetta mun styrkja landamæraöryggi þar sem það ætti að auka líkurnar á að koma í veg fyrir óæskilegar landamæraferðir. Farþegar ættu að njóta góðs af styttri biðtíma og greiðari vegabréfaskoðun.

Sjálfvirk gagnasöfnun

Flugfélög verða að safna API gögnum sem eru í ferðaskilríkjum með sjálfvirkum hætti (td með því að skanna véllesanleg vegabréf). Aðeins ef sjálfvirk söfnun ferðagagna er ekki möguleg af tæknilegum ástæðum getur flugrekandi safnað gögnunum handvirkt (annað hvort sem hluti af innritun á netinu eða innritun á flugvellinum). Möguleikinn á að veita gögn handvirkt við innritun á netinu verður í öllum tilvikum áfram tiltækur á aðlögunartímabili sem er 2 ár. Staðfestingaraðferðir verða settar upp af flugrekendum til að tryggja nákvæmni gagnanna.

Einn beini

Til að hagræða sendingu API-gagnanna ákváðu ráðið og þingið að setja upp miðlægan beini. Þessi beini, sem verður þróaður af ESB stofnun, mun taka við gögnunum sem flugrekendur safna og senda þau síðan til viðkomandi landamæraeftirlits og löggæsluyfirvalda. Þessi beini mun síðar einnig þjóna til að safna og senda PNR gögn.

Vegna þess að flugrekendur þurfa ekki lengur að senda API gögn til margra yfirvalda mun þetta auka skilvirkni og draga úr kostnaði við gagnaflutninginn og draga úr hættu á villum og misnotkun.

Næstu skref

Samkomulagið sem náðist í dag þarf að staðfesta af fulltrúum aðildarríkjanna (Coreper) fyrir formlega samþykkt í Evrópuþinginu og í ráðinu.

Assito Kanko (ECR/BE) og Jan-Christoph Oetjen (RENEW/DE) eru skýrslugjafar Evrópuþingsins fyrir báðar skrárnar en Ylva Johansson framkvæmdastjóri innanríkismála var fulltrúi framkvæmdastjórnar ESB.

Farþegagögn (bakgrunnsupplýsingar)

Deildu þessari grein: