Árið til að sýna fram á getu úsbekska líkansins til að berjast gegn fátækt

Úsbekistan hefur sterka félagsmálastefnu. Eins og fram kom í ávarpi forsetans til Oliy Majlis og íbúa Úsbekistan 20. desember á síðasta ári var markmiðið sett að byggja upp nýtt Úsbekistan sem byggir á meginreglunni um "félagslegt ríki", til að skapa jöfn tækifæri fyrir fólk til að gera sér grein fyrir möguleikum sínum og nauðsynlegum skilyrðum fyrir mannsæmandi lífi og fátækt - skrifar Obid Khakimov, forstöðumaður Miðstöðvar efnahagsrannsókna og umbóta.

Úsbekistan hefur sterka félagsmálastefnu. Eins og fram kom í ávarpi forsetans til Oliy Majlis og íbúa Úsbekistan 20. desember á síðasta ári var markmiðið sett að byggja upp nýtt Úsbekistan sem byggir á meginreglunni um "félagslegt ríki", til að skapa jöfn tækifæri fyrir fólk til að gera sér grein fyrir möguleikum sínum og nauðsynlegum skilyrðum fyrir mannsæmandi lífi og fátækt. Þess vegna aukast útgjöld landsins til félagsmálastefnu í Úsbekistan ár frá ári, til dæmis námu þau árið 2018 35 billjónum, 2019 – 61.3 billjónum, 2020 – 74.2 billjónum, 2021 – 85.3 billjónum, 105.5 – 2022 billjónum. og útgjöld upp á XNUMX billjónir eru áætluð árið XNUMX.

Sérstakur sess í félagsmálastefnu Úsbekistan er upptekinn af lausn fátæktarvandans, virk barátta gegn því sem hófst árið 2020 þegar Úsbekistan viðurkenndi opinskátt fátæktarvandann. Gagnagrunnar um félagslega viðkvæma hópa íbúa voru myndaðir til að styðja þá markvissari, kerfi til að gera grein fyrir lágtekjufólki með því að tengja þá inn í upplýsingakerfið "Sameinuð skrá um félagslega vernd" var tekin upp árið 2021. Stofnun kerfi fyrir fullkomnara bókhald þeirra sem þurfa á aðstoð að halda leiddi til þess að ef árið 2017 - 500 þúsund lágtekjufjölskyldur fengu félagslega aðstoð eru nú rúmlega 2.2 millj. Rúmmál úthlutaðra fjármuna jókst 7 sinnum og náði 11 billjónum á ári.

Í ljósi ófullnægjandi hagstæðs ástands á heimsvísu á sviði fátæktarskerðingar eru aðgerðir Úsbekistan sem gripið var til í þessa átt á síðasta ári nokkuð farsælar. Eins og forsetinn benti á á fundi 25. janúar á þessu ári minnkaði hlutfall fátæktar úr 17 í 14% á síðasta ári. Sérstaklega var hugað að sköpun nýrra starfa. Undanfarið ár urðu til um 200 þúsund efnahagslegar einingar, umsvif 10 þúsund voru aukin og framleiðslugeta 11 þúsund fyrirtækja var endurreist. Þökk sé innleiðingu ríkisáætlana, fagmenntunar fólks, aðstoð við að koma á frumkvöðlastarfi beint í makhallas, var 1 milljón manns flutt út úr fátækt.

Virkni fátæktarstigsins árið 2022

Samkvæmt könnuninni sem gerð var fyrir árslok 2022 minnkaði fátækt í Úsbekistan um 3% miðað við árið áður og nam 14.1% (árið 2021 var hún 17%). Mesta minnkun fátæktar á árinu náðist í Tashkent, Kashkadarya og Jizzakh svæðum. En á sama tíma hefur fátækt aukist í Fergana, Navoi, Surkhandarya héruðum og borginni Tashkent.

Svokallaður Gini-stuðull eða tekjuójöfnuður vísitala árið 2022 í heild lækkaði í Úsbekistan í 0.327 samanborið við 0.329 árið 2021, sem gefur til kynna að eignalagskipting með dýpkandi markaðstengslum sé einnig eðlislæg í Úsbekistan sem og í heiminum öllum, en það er nokkuð hóflegt, sem gefur til kynna nálgun án aðgreiningar í stefnu stjórnvalda.

Fáðu

Tekjusamsetning íbúa hefur einnig breyst á árinu. Hlutur launa var 63.3%, ellilífeyristekjur - 13.3%, félagslegrar aðstoðar - 3.4%, tekjur af litlum fyrirtækjum - 2.1%, tekjur af greiðslum að utan - 2.6%.

Á sama tíma jókst hlutur launa í Tashkent-, Navoi-, Syrdarya- og Ferghana-héruðunum og skýrði aðallega millistéttina, á meðan hátt hlutfall tekna frá litlum fyrirtækjum sést í lágtekjuhópnum, sem jukust í 2.9. % samanborið við 0.6% árið 2021.

Í tekjuskipan þjóðarinnar er hækkun á lífeyri og félagslegum bótum miðað við laun, sem gefur til kynna verulega aukningu á félagslegum stuðningi við erfiðar efnahagsaðstæður á síðasta ári. Auk þess er umtalsverð aukning á hlutdeild tekna af smáfyrirtækjum, sem veitt er með virkum ríkisstuðningi við þessa grein með ívilnandi lánum og styrkjum. Til þess að örva enn frekar frumkvöðlastarf fjölskyldunnar var úthlutað um 12 billjónum ívilnunarlána árið 2022.

Hlutur tekna heimilanna af landbúnaði jókst einnig verulega og fór í 10.4% en árið 2021 var hann 3.4%. Mestur vöxtur náðist í Syrdarya (allt að 9.8% á móti 0.1% árið 2021), Tashkent (6.6% á móti 1.6%), Samarkand (10.5% á móti 1.9%), Jizzakh (13.1% á móti 2.9%) svæðum og í lýðveldinu Karakalpakstan (10.3% á móti 1.7%). 

Berjast gegn fátækt árið 2022

Þar af leiðandi, við erfiðar aðstæður síðasta árs, með miklum verðbólguþrýstingi, tókst Úsbekistan ekki aðeins að koma í veg fyrir aukningu á fátækt, heldur einnig að ná nægilega marktækri lækkun á henni. Það náðist með samræmdri stefnu um að efla félagslega vernd og aðgerðum sem miða að því að draga úr fátækt.

Þann 3. desember 2021 var gefin út forsetaúrskurðurinn „Um forgangsstefnur ríkisstefnu um þróun frumkvöðlastarfs, atvinnu og minnkunar fátæktar í makhalla“, samkvæmt því, frá janúar 2022, staða aðstoðarmanns héraðsins (borg). ) khokim fyrir þróun frumkvöðlastarfs, atvinnu og fátæktarminnkunar í hverjum bæ, þorpi, aul var kynnt, sem og í hverju makhalla. Til að samræma starfsemi nýju stofnananna við stjórnskipulag hefur verið stofnuð nefnd repúblikana til að skipuleggja starfsemi aðstoðarmanna khokims. Á síðasta ári, á skömmum tíma, var nefnilega myndað samþætt kerfi nýs kerfis til að berjast gegn fátækt og efnahagslegri þróun svæða og dreifbýlis, sem náði til allra byggðarlaga, allra makhalla.

Á árinu hefur þetta "makhallabay" kerfi sýnt skilvirkni sína og skilvirkni. Ríkið úthlutaði 12.5 billjónum (1 milljarði dala) af fjármagni til að leysa tilgreind vandamál á vettvangi, styrkja félagslega vernd, tryggja atvinnu og styðja við frumkvæði fyrirtækja innan ramma þessa kerfis. Vegna nýtingar þessara fjármuna fengu 1.2 milljónir íbúa til fastrar vinnu, 997 þúsund manns gátu orðið sjálfstætt starfandi, 101 þúsund manns (ásamt launþegum) voru skráðir sem einstakir frumkvöðlar, 158 þúsund manns voru í launuðum opinberum störfum. virkar fengu 418 þúsund borgarar úthlutað landi á leigugrunni.

Í fyrsta skipti í sögu landsins voru lífeyrir og félagslegar bætur hækkaðar í það að vera ekki lægra en lágmarksútgjöld til neytenda árið 2022. Ef 500 þúsund lágtekjufjölskyldur fengju félagslega aðstoð árið 2017, þannig að í árslok 2022 eru nú þegar fleiri en 2 milljónir. Rúmmál úthlutaðra fjármuna jókst 7 sinnum á sama tímabili og náði 11 billjónum á ári.

Forsetaúrskurðurinn „um ráðstafanir til að innleiða stjórnsýsluumbætur í Nýja Úsbekistan“ sem samþykkt var í lok síðasta árs er einnig mikilvæg til að bæta enn frekar skilvirkni ráðstafana til að draga úr fátækt. Sem hluti af áframhaldandi stjórnsýsluumbótum hefur 5 deildum sem bera ábyrgð á fátæktarskerðingu verið breytt í eitt kerfi atvinnu- og fátæktarráðuneytisins í Lýðveldinu Úsbekistan, sem hefur fengið alla skipulagsgetu og fjármuni. Samþjöppun mála sem skarast á milli eins og að halda skrá yfir vinnuafl og atvinnuleysi, atvinnustuðning og þróun frumkvöðla í makhallas innan eins ráðuneytis mun án efa stuðla að skilvirkari og yfirgripsmeiri lausn þeirra í framtíðinni.

Þar af leiðandi var á síðasta ári myndað alhliða, heildrænt og samþætt skipulagskerfi sem ætlað er að draga úr fátækt í Úsbekistan, sem tókst að sýna mikla skilvirkni sína á aðeins einu ári.

Ferill minnkunar fátæktar á þessu ári

Í forsetaávarpi til Oliy Majlis og íbúa Úsbekistan 20. desember 2022 var forgangsröðun fátæktarstefnunnar árið 2023 einnig lýst.

Þannig að áfram verður reynt að bæta lífskjör og sigrast á fátækt á makhalla stigi, sérstaklega munu allar ríkisfjárfestingaráætlanir verða mótaðar í samhengi við makhalla. Til að auka sjálfstæði makhalla í fjárhagslegu tilliti, sem hluti af innleiðingu „Makhalla Budget“ kerfisins, frá og með 1. janúar á þessu ári, verður hluti af ágóðanum af fasteignaskatti og lóðaskatti áfram í makhallanum sjálfum. Árið 2023 verður tæplega 3 sinnum meira fjármagni, eða 8 billjónum fjárhæðum, veitt til framkvæmda á verkefnum sem íbúar hafa frumkvæði að.

Á sama tíma skýrði og tilgreindi forseti Úsbekistan aðgerðir sem miða að því að draga úr fátækt árið 2023. Verkefnið var sett á að þróa og samþykkja ítarlegri atvinnuáætlanir fyrir árið 2023 í samhengi við umdæmi.

Á fyrsta stigi verða „járnglósubókin“, „ungmennabókin“ og „kvennabókin“ sameinuð í eitt kerfi og þróað eitt stafrænt vegabréf fyrir hverja fjölskyldu. Á öðru stigi verða útbúin einstaklingsáætlun til að komast út úr fátækt fyrir hverja fjölskyldu. Á þriðja stigi verða starfsmenntunar- og frumkvöðlaverkefni hrint í framkvæmd. Í þessum tilgangi hefur verið hafin stofnun 300 míkrósentra í Makhallas. Ráðuneyti fátækraskerðingar og atvinnu hefur verið falið ásamt Viðskipta- og iðnaðarráði að þróa atvinnuþróunaráætlun fyrir hvert umdæmi.

Forseti benti einnig á þær leiðbeiningar sem þarf að huga sérstaklega að. Í fyrsta lagi, til að örva frumkvöðlastarf fjölskyldunnar enn frekar, verður umfang fjárhagsaðstoðar stækkað. Á þessu ári verður 12 billjónum fjárhæðum úthlutað til fjölskyldufyrirtækjaáætlunarinnar og hækki hámarksfjárhæð slíkra lána. Sérstaklega, þann 25. janúar, var forsetaúrskurðurinn „Um viðbótarráðstafanir til að styðja við þróunaráætlanir fyrir frumkvöðlastarf fjölskyldunnar“ gefin út, en samkvæmt henni verður árið 2023 úthlutað fé að jafnvirði 300 milljóna dala til að fjármagna verkefni innan ramma þróunaráætlana fyrir frumkvöðlastarf fjölskyldunnar. , Agrobank, Mikrokreditbank og Halq Bank á genginu 10 prósent til 7 ára með 3 ára frest.

Annað svið er landbúnaður sem er mikilvæg atvinnugrein. Forseta falið að úthluta lóðum á staði sem henta íbúum og koma á ræktun afurða sem markaðurinn hefur eftirspurn eftir á þeim. „Með því að nota þessi lönd á áhrifaríkan hátt er hægt að framleiða vörur fyrir einn milljarð dollara,“ sagði hann.

Niðurstaða

Ef baráttan gegn fátækt í flestum löndum heims fer fram á grundvelli tilbúinna uppskrifta samkvæmt ráðleggingum alþjóðastofnana sem stofnuð eru á grundvelli uppsafnaðrar alþjóðlegrar reynslu, þá var í Úsbekistan myndað frumlegt skipulagslíkan um að draga úr fátækt á skömmum tíma, sem kynnt var á síðasta ári og hefur þegar sýnt mjög góða jákvæða afkomu.

Það er ekki hægt að segja að erlend reynsla hafi ekki verið notuð í Uzbeki líkaninu, vegna þess að í þróun þess var reynsla Bandaríkjanna á sjöunda áratugnum djúpt rannsökuð og skilin, sem gerði það mögulegt að jafna lífskjör þróaðra og þunglyndra ríkja, íbúa. af borgum og þorpum; reynsla Suður-Kóreu á áttunda áratugnum af dreifingu „Hreyfingarinnar fyrir nýtt þorp“; sem og landsvísu eðli aðgerða í baráttunni gegn fátækt í Kína undanfarna áratugi. En engu að síður er „makhallabay“ kerfið í dag einstakt skipulag bæði hvað varðar fjármagnsuppsprettur og hvað varðar íbúafjölda og skilvirkni. Það er, það er þjóðarframleiðsla Úsbekistan, sem hefur engar hliðstæður í heiminum hingað til.

Erlendir sérfræðingar hafa þegar fengið mikinn áhuga á úsbekska „makhallabay“ kerfinu. Fulltrúar leiðandi stofnunar heims í baráttunni gegn fátækt J-PAL, Cillian Nolan og Karla Petersen, sem heimsóttu Úsbekistan, tóku nefnilega fram að stofnun aðstoðarmanna khokims væri mjög áhugavert svið fyrir rannsóknir þar sem best væri að einbeita sér að því að tryggja félagslega vernd viðkvæmra hluta íbúanna þar sem sveitarfélög búa alltaf yfir miklum upplýsingum um þessi mál.

Og árangursríkur og árangursríkur rekstur þessa kerfis á síðasta ári gerir það mögulegt að vera viss um að markmiðin sem sett voru í "Stefnumótun um þróun Nýju Úsbekistan fyrir 2022-2026" á sviði fátæktarminnkunar, þ.e. að uppræta mikla fátækt og til að lækka hlutfallslega fátækt um helming, verður farsællega uppfyllt

Óbíd Khakimov
Forstöðumaður Hagfræði- og umbótamiðstöðvar[1] undir stjórn forseta lýðveldisins Úsbekistan

---

Þess vegna aukast útgjöld landsins til félagsmálastefnu í Úsbekistan ár frá ári, til dæmis námu þau 2018 billjónum árið 35, 2019 – 61.3 billjónum, 2020 – 74.2 billjónum, 2021 – 85.3 billjónum, 105.5 – 2022 billjónum. og fyrirhuguð eru útgjöld upp á XNUMX billjónir árið XNUMX.

Sérstakur sess í félagsmálastefnu Úsbekistan er upptekinn af lausn fátæktarvandans, virk barátta gegn því sem hófst árið 2020 þegar Úsbekistan viðurkenndi opinskátt fátæktarvandann. Gagnagrunnar um félagslega viðkvæma hópa íbúa voru myndaðir til að styðja þá markvissari, kerfi til að gera grein fyrir lágtekjufólki með því að tengja þá inn í upplýsingakerfið "Sameinuð skrá um félagslega vernd" var tekin upp árið 2021. Stofnun kerfi fyrir fullkomnara bókhald þeirra sem þurfa á aðstoð að halda leiddi til þess að ef árið 2017 - 500 þúsund lágtekjufjölskyldur fengu félagslega aðstoð eru nú rúmlega 2.2 millj. Rúmmál úthlutaðra fjármuna jókst 7 sinnum og náði 11 billjónum á ári.

Í ljósi ófullnægjandi hagstæðs ástands á heimsvísu á sviði fátæktarskerðingar eru aðgerðir Úsbekistan sem gripið var til í þessa átt á síðasta ári nokkuð farsælar. Eins og forsetinn benti á á fundi 25. janúar á þessu ári minnkaði hlutfall fátæktar úr 17 í 14% á síðasta ári. Sérstaklega var hugað að sköpun nýrra starfa. Undanfarið ár urðu til um 200 þúsund efnahagslegar einingar, umsvif 10 þúsund voru aukin og framleiðslugeta 11 þúsund fyrirtækja var endurreist. Þökk sé innleiðingu ríkisáætlana, fagmenntunar fólks, aðstoð við að koma á frumkvöðlastarfi beint í makhallas, var 1 milljón manns flutt út úr fátækt.

Virkni fátæktarstigsins árið 2022

Samkvæmt könnuninni sem gerð var fyrir árslok 2022 minnkaði fátækt í Úsbekistan um 3% miðað við árið áður og nam 14.1% (árið 2021 var hún 17%). Mesta minnkun fátæktar á árinu náðist í Tashkent, Kashkadarya og Jizzakh svæðum. En á sama tíma hefur fátækt aukist í Fergana, Navoi, Surkhandarya héruðum og borginni Tashkent.

Svokallaður Gini-stuðull eða tekjuójöfnuður vísitala árið 2022 í heild lækkaði í Úsbekistan í 0.327 samanborið við 0.329 árið 2021, sem gefur til kynna að eignalagskipting með dýpkandi markaðstengslum sé einnig eðlislæg í Úsbekistan sem og í heiminum öllum, en það er nokkuð hóflegt, sem gefur til kynna nálgun án aðgreiningar í stefnu stjórnvalda.

Tekjusamsetning íbúa hefur einnig breyst á árinu. Hlutur launa var 63.3%, ellilífeyristekjur - 13.3%, félagslegrar aðstoðar - 3.4%, tekjur af litlum fyrirtækjum - 2.1%, tekjur af greiðslum að utan - 2.6%.

Á sama tíma jókst hlutur launa í Tashkent-, Navoi-, Syrdarya- og Ferghana-héruðunum og skýrði aðallega millistéttina, á meðan hátt hlutfall tekna frá litlum fyrirtækjum sést í lágtekjuhópnum, sem jukust í 2.9. % samanborið við 0.6% árið 2021.

Í tekjuskipan þjóðarinnar er hækkun á lífeyri og félagslegum bótum miðað við laun, sem gefur til kynna verulega aukningu á félagslegum stuðningi við erfiðar efnahagsaðstæður á síðasta ári. Auk þess er umtalsverð aukning á hlutdeild tekna af smáfyrirtækjum, sem veitt er með virkum ríkisstuðningi við þessa grein með ívilnandi lánum og styrkjum. Til þess að örva enn frekar frumkvöðlastarf fjölskyldunnar var úthlutað um 12 billjónum ívilnunarlána árið 2022.

Hlutur tekna heimilanna af landbúnaði jókst einnig verulega og fór í 10.4% en árið 2021 var hann 3.4%. Mestur vöxtur náðist í Syrdarya (allt að 9.8% á móti 0.1% árið 2021), Tashkent (6.6% á móti 1.6%), Samarkand (10.5% á móti 1.9%), Jizzakh (13.1% á móti 2.9%) svæðum og í lýðveldinu Karakalpakstan (10.3% á móti 1.7%). 

Berjast gegn fátækt árið 2022

Þar af leiðandi, við erfiðar aðstæður síðasta árs, með miklum verðbólguþrýstingi, tókst Úsbekistan ekki aðeins að koma í veg fyrir aukningu á fátækt, heldur einnig að ná nægilega marktækri lækkun á henni. Það náðist með samræmdri stefnu um að efla félagslega vernd og aðgerðum sem miða að því að draga úr fátækt.

Þann 3. desember 2021 var gefin út forsetaúrskurðurinn „Um forgangsstefnur ríkisstefnu um þróun frumkvöðlastarfs, atvinnu og minnkunar fátæktar í makhalla“, samkvæmt því, frá janúar 2022, staða aðstoðarmanns héraðsins (borg). ) khokim fyrir þróun frumkvöðlastarfs, atvinnu og fátæktarminnkunar í hverjum bæ, þorpi, aul var kynnt, sem og í hverju makhalla. Til að samræma starfsemi nýju stofnananna við stjórnskipulag hefur verið stofnuð nefnd repúblikana til að skipuleggja starfsemi aðstoðarmanna khokims. Á síðasta ári, á skömmum tíma, var nefnilega myndað samþætt kerfi nýs kerfis til að berjast gegn fátækt og efnahagslegri þróun svæða og dreifbýlis, sem náði til allra byggðarlaga, allra makhalla.

Á árinu hefur þetta "makhallabay" kerfi sýnt skilvirkni sína og skilvirkni. Ríkið úthlutaði 12.5 billjónum (1 milljarði dala) af fjármagni til að leysa tilgreind vandamál á vettvangi, styrkja félagslega vernd, tryggja atvinnu og styðja við frumkvæði fyrirtækja innan ramma þessa kerfis. Vegna nýtingar þessara fjármuna fengu 1.2 milljónir íbúa til fastrar vinnu, 997 þúsund manns gátu orðið sjálfstætt starfandi, 101 þúsund manns (ásamt launþegum) voru skráðir sem einstakir frumkvöðlar, 158 þúsund manns voru í launuðum opinberum störfum. virkar fengu 418 þúsund borgarar úthlutað landi á leigugrunni.

Í fyrsta skipti í sögu landsins voru lífeyrir og félagslegar bætur hækkaðar í það að vera ekki lægra en lágmarksútgjöld til neytenda árið 2022. Ef 500 þúsund lágtekjufjölskyldur fengju félagslega aðstoð árið 2017, þannig að í árslok 2022 eru nú þegar fleiri en 2 milljónir. Rúmmál úthlutaðra fjármuna jókst 7 sinnum á sama tímabili og náði 11 billjónum á ári.

Forsetaúrskurðurinn „um ráðstafanir til að innleiða stjórnsýsluumbætur í Nýja Úsbekistan“ sem samþykkt var í lok síðasta árs er einnig mikilvæg til að bæta enn frekar skilvirkni ráðstafana til að draga úr fátækt. Sem hluti af áframhaldandi stjórnsýsluumbótum hefur 5 deildum sem bera ábyrgð á fátæktarskerðingu verið breytt í eitt kerfi atvinnu- og fátæktarráðuneytisins í Lýðveldinu Úsbekistan, sem hefur fengið alla skipulagsgetu og fjármuni. Samþjöppun mála sem skarast á milli eins og að halda skrá yfir vinnuafl og atvinnuleysi, atvinnustuðning og þróun frumkvöðla í makhallas innan eins ráðuneytis mun án efa stuðla að skilvirkari og yfirgripsmeiri lausn þeirra í framtíðinni.

Þar af leiðandi var á síðasta ári myndað alhliða, heildrænt og samþætt skipulagskerfi sem ætlað er að draga úr fátækt í Úsbekistan, sem tókst að sýna mikla skilvirkni sína á aðeins einu ári.

Ferill minnkunar fátæktar á þessu ári

Í forsetaávarpi til Oliy Majlis og íbúa Úsbekistan 20. desember 2022 var forgangsröðun fátæktarstefnunnar árið 2023 einnig lýst.

Þannig að áfram verður reynt að bæta lífskjör og sigrast á fátækt á makhalla stigi, sérstaklega munu allar ríkisfjárfestingaráætlanir verða mótaðar í samhengi við makhalla. Til að auka sjálfstæði makhalla í fjárhagslegu tilliti, sem hluti af innleiðingu „Makhalla Budget“ kerfisins, frá og með 1. janúar á þessu ári, verður hluti af ágóðanum af fasteignaskatti og lóðaskatti áfram í makhallanum sjálfum. Árið 2023 verður tæplega 3 sinnum meira fjármagni, eða 8 billjónum fjárhæðum, veitt til framkvæmda á verkefnum sem íbúar hafa frumkvæði að.

Á sama tíma skýrði og tilgreindi forseti Úsbekistan aðgerðir sem miða að því að draga úr fátækt árið 2023. Verkefnið var sett á að þróa og samþykkja ítarlegri atvinnuáætlanir fyrir árið 2023 í samhengi við umdæmi.

Á fyrsta stigi verða „járnglósubókin“, „ungmennabókin“ og „kvennabókin“ sameinuð í eitt kerfi og þróað eitt stafrænt vegabréf fyrir hverja fjölskyldu. Á öðru stigi verða útbúin einstaklingsáætlun til að komast út úr fátækt fyrir hverja fjölskyldu. Á þriðja stigi verða starfsmenntunar- og frumkvöðlaverkefni hrint í framkvæmd. Í þessum tilgangi hefur verið hafin stofnun 300 míkrósentra í Makhallas. Ráðuneyti fátækraskerðingar og atvinnu hefur verið falið ásamt Viðskipta- og iðnaðarráði að þróa atvinnuþróunaráætlun fyrir hvert umdæmi.

Forseti benti einnig á þær leiðbeiningar sem þarf að huga sérstaklega að. Í fyrsta lagi, til að örva frumkvöðlastarf fjölskyldunnar enn frekar, verður umfang fjárhagsaðstoðar stækkað. Á þessu ári verður 12 billjónum fjárhæðum úthlutað til fjölskyldufyrirtækjaáætlunarinnar og hækki hámarksfjárhæð slíkra lána. Sérstaklega, þann 25. janúar, var forsetaúrskurðurinn „Um viðbótarráðstafanir til að styðja við þróunaráætlanir fyrir frumkvöðlastarf fjölskyldunnar“ gefin út, en samkvæmt henni verður árið 2023 úthlutað fé að jafnvirði 300 milljóna dala til að fjármagna verkefni innan ramma þróunaráætlana fyrir frumkvöðlastarf fjölskyldunnar. , Agrobank, Mikrokreditbank og Halq Bank á genginu 10 prósent til 7 ára með 3 ára frest.

Annað svið er landbúnaður sem er mikilvæg atvinnugrein. Forseta falið að úthluta lóðum á staði sem henta íbúum og koma á ræktun afurða sem markaðurinn hefur eftirspurn eftir á þeim. „Með því að nota þessi lönd á áhrifaríkan hátt er hægt að framleiða vörur fyrir einn milljarð dollara,“ sagði hann.

Niðurstaða

Ef baráttan gegn fátækt í flestum löndum heims fer fram á grundvelli tilbúinna uppskrifta samkvæmt ráðleggingum alþjóðastofnana sem stofnuð eru á grundvelli uppsafnaðrar alþjóðlegrar reynslu, þá var í Úsbekistan myndað frumlegt skipulagslíkan um að draga úr fátækt á skömmum tíma, sem kynnt var á síðasta ári og hefur þegar sýnt mjög góða jákvæða afkomu.

Það er ekki hægt að segja að erlend reynsla hafi ekki verið notuð í Uzbeki líkaninu, vegna þess að í þróun þess var reynsla Bandaríkjanna á sjöunda áratugnum djúpt rannsökuð og skilin, sem gerði það mögulegt að jafna lífskjör þróaðra og þunglyndra ríkja, íbúa. af borgum og þorpum; reynsla Suður-Kóreu á áttunda áratugnum af dreifingu „Hreyfingarinnar fyrir nýtt þorp“; sem og landsvísu eðli aðgerða í baráttunni gegn fátækt í Kína undanfarna áratugi. En engu að síður er „makhallabay“ kerfið í dag einstakt skipulag bæði hvað varðar fjármagnsuppsprettur og hvað varðar íbúafjölda og skilvirkni. Það er, það er þjóðarframleiðsla Úsbekistan, sem hefur engar hliðstæður í heiminum hingað til.

Erlendir sérfræðingar hafa þegar fengið mikinn áhuga á úsbekska „makhallabay“ kerfinu. Fulltrúar leiðandi stofnunar heims í baráttunni gegn fátækt J-PAL, Cillian Nolan og Karla Petersen, sem heimsóttu Úsbekistan, tóku nefnilega fram að stofnun aðstoðarmanna khokims væri mjög áhugavert svið fyrir rannsóknir þar sem best væri að einbeita sér að því að tryggja félagslega vernd viðkvæmra hluta íbúanna þar sem sveitarfélög búa alltaf yfir miklum upplýsingum um þessi mál.

Og árangursríkur og árangursríkur rekstur þessa kerfis á síðasta ári gerir það mögulegt að vera viss um að markmiðin sem sett voru í "Stefna til þróunar Nýju Úsbekistan fyrir 2022-2026" á sviði fátæktarminnkunar, þ.e. að uppræta mikla fátækt og til að lækka hlutfallslega fátækt um helming, verður farsællega uppfyllt.

Óbíd Khakimov
Forstöðumaður Hagfræði- og umbótamiðstöðvar[1] undir stjórn forseta lýðveldisins Úsbekistan

---

[1] Miðstöð efnahagsrannsókna og umbóta (CERR) undir stjórn forseta lýðveldisins Úsbekistan er bæði rannsóknarmiðstöð og hröðun félags- og efnahagslegra umbóta. CERR veitir athugasemdir og ráðgjöf um ábendingar um félagshagfræðilega dagskrárgerð og stefnu ráðuneytanna til að leysa helstu þróunarmál á skjótan, rekstrarlegan og skilvirkan hátt. CERR er í topp-10 Mið-Asíu samkvæmt «Global Go To Think Tank Index Report 2020» (Bandaríkin).

Deildu þessari grein: